Une stratégie complète sur les frontières
Les frontières terrestres et maritimes deviennent de plus en plus complexes à surveiller dans un contexte où la crise économique fait de l'Europe un lieu très attrayant pour les immigrants. D'un autre côté, l'Europe bénéfice d'une politique de libre circulation et de respect de la vie privée qui va souvent à l'encontre des critères de sécurité. Les pays d'Europe du Sud tels que la Grèce, l'Italie, Malte et l'Espagne sont particulièrement affectés par l'arrivée d'un grand nombre de réfugiés et de demandeurs d'asile qui se dirigent vers leurs côtes et frontières de façon illégale. L'UE souhaite mettre en avant une stratégie de gestion intégrée des frontières permettant une entrée en douceur sur son territoire tout en garantissant une sécurité optimale. Elle souhaite trouver un équilibre entre immigration illégale et protection des droits fondamentaux. Une telle stratégie doit tenir compte du flux croissant de voyageurs tout en assurant une coopération mutuelle entre les pays européens. Une stratégie visant à mettre en place un système européen de gestion intégrée des frontières doit se baser sur des résultats ciblés et évoluer au fil du temps tout en s'adaptant aux besoins, aux risques et aux priorités émergents. Le projet Globe («European Global Border Environment») financé par l'UE s'est penché sur l'objectif à long terme visant l'intégration de la gestion des frontières partout sur le continent. Il étudiait la convergence progressive des activités actuellement isolées relatives à la gestion des frontières telles que les contrôles de sécurité sur les personnes et les marchandises, la surveillance et les enquêtes policières. Le principe de convergence s'appliquerait à tous les domaines qui pourraient développer des relations étroites avec les États membres de l'UE, notamment les forces des frontières, les institutions, les pratiques, les équipements et les cadres légaux. Le projet a élaboré une ébauche de feuille de route pour atteindre un environnement global des frontières. Il a entrepris des initiatives au sein et en dehors de l'UE afin d'aborder divers problèmes rencontrés par les autorités régionales, nationales et européennes. Cette feuille de route est un document unique qui fournit des directives afin de réaliser la mission du projet. Il comprend une liste des problèmes et actions telles que la maturité des technologies, le déploiement de technologies proposées, les facteurs critiques, les domaines non abordés et les restrictions financières. En outre, il souligne et prend également en ligne de compte les questions politiques et économiques ainsi que celles affectant les traités internationaux et les conventions. Les résultats de ces travaux serviront à perfectionner la politique au titre du programme-cadre de recherche et de développement technologique de l'Europe. Ils permettront d'identifier les sujets potentiels de futurs projets dans ce domaine qui souhaitent aborder les besoins et difficultés émergents. La feuille de route étudie également la situation actuelle afin d'aider les parties prenantes à participer aux démonstrations technologiques. Elle leur fournit un outil d'analyse pour évaluer les technologies émergentes pour l'industrie, les universités et les institutions intéressées tout en identifiant les technologies négligées par les experts ces dernières années. Une stratégie commune des frontières pour l'Europe et la feuille de route pour les politiques qui réalisent cet objectif permettront à l'Europe de faire face à l'immigration de masse, à la contrebande et à d'autres problèmes relatifs aux frontières. Nous avons besoin d'un système plus proche des réalités, et cette initiative fait un grand pas en avant pour faire face à ces besoins.