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Development, Implementation and Evaluation of Index-Based Insurance Schemes for Optimal Risk Management in Agriculture

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Un nouveau régime européen d'assurance agricole

Un projet financé par l'UE a fait beaucoup de progrès dans l'élaboration d'un système d'assurance conçu spécifiquement pour protéger le revenu des agriculteurs européens.

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Les revenus agricoles ont toujours été soumis à des risques importants. Les exploitants sont à la merci non seulement de catastrophes climatiques mais aussi à la variabilité des revenus que leur rapportent leur exploitation, leur production pouvant être influencée par de nombreux facteurs comme par exemple des maladies affectant le bétail ou une instabilité des prix. Les systèmes traditionnels d'assurance ont été développés pour couvrir certains aspects de ces revenus comme par exemple l'assurance de rendement qui couvre la quantité obtenue ou des assurances de production et de prix. Un rapport de la Commission européenne suggère que les agriculteurs européens n'ont pour option que des systèmes d'assurance classiques. Toutefois, aucune de ces offres n'apportent aux agriculteurs une couverture adéquate protégeant leurs revenus. Cette situation les oblige in fine à rester dépendants de subventions gouvernementales en évitant des projets peut-être plus risqués mais aussi plus rentables. L'objectif principal du projet Aginsurance consistait à développer un système optimal d'assurance agricole qui soit autonome et s'appuie sur le marché. Cette approche innovante en Europe pourrait permettre aux foyers d'agriculteurs de gérer et de minimiser eux-mêmes leurs risques. Les partenaires du projet ont ainsi établi une comparaison approfondie et une analyse différentielle des différents systèmes d'assurance agricole. Les membres du projet ont publié plusieurs rapports d'orientation et participé à des conférences internationales sur ce thème. Les résumés et présentations sont disponibles sur le site du projet à l'adresse http://www.aginsuranceproject.com. Le site s'est également révélé une source précieuse d'informations pour les agriculteurs et les experts en assurance en présentant des pages contenant les concepts clés de l'assurance, des sondages ainsi qu'un résumé de la couverture médiatique récente sur le sujet. Les recherches menées par les membres du projet ont déjà permis de mettre à jour des données statistiques très intéressantes. Il existe par exemple, une très grande diversité de facteurs de risque entre les différents pays de l'UE. Ainsi, en termes de probabilité marginale de risque, la Grèce semble être le pays le plus risqué et les pays du Nord de l'Europe, les moins risqués. Les prochains rapports du projet seront axés sur la création d'un index unique compilant les revenus agricoles, les coûts ainsi que les conditions météorologiques. Ces données météorologiques incluront pour chaque région, des données comme la pluviométrie par hectare ou les températures extrêmes observées. Les partenaires du projet Aginsurance espèrent que leur modèle d'assurance pourra être mis en place dans un futur proche. La réussite de son implémentation permettra ainsi aux agriculteurs de stabiliser leurs revenus. Des protocoles de formations destinés aux agriculteurs seront mis en place dès que ce nouveau régime d'assurance sera finalisé.

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