Definición jurídica de residuos y sus efectos en la ordenación de los residuos en Europa
El Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPT), perteneciente al Centro Común de Investigación (CCI) de la Comisión Europea, ha publicado un informe sobre la definición jurídica de residuos y sus efectos en la ordenación de los residuos en Europa, preparado en respuesta a una solicitud del Comité de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor del Parlamento Europeo. La legislación europea en materia de residuos es un tema muy complejo, representando un equilibrio entre las numerosas cuestiones contenidas en el debate sobre ellos. El punto más problemático de este campo tal vez sea la definición de residuos, incluidas las distinciones entre lo que son residuos o no y entre lo que son residuos peligrosos o no. La definición de un material como residuo o materia prima secundaria tiene muchas consecuencias sobre lo que está legalmente permitido en su tratamiento, los procedimientos administrativos aplicables a su transporte, exportación o elaboración, y los gastos que conlleva. Este estudio se realizó con objeto de identificar sectores en los que se podía progresar y asegurar que las definiciones no constituyesen una barrera a un sistema europeo de ordenación de los residuos eficaz y sostenible, y se divide en ocho secciones: - Introducción con un resumen de las cuestiones principales del debate sobre residuos; - Distintas definiciones legislativas, incluidas las definiciones europea, nacionales e internacionales, prestando particular atención a la necesidad de armonización; - Estadísticas de generación de residuos y residuos europeos; - Análisis de las principales cuestiones en el debate sobre los residuos; - Análisis de las cuestiones relativas a la definición de lo que son residuos o no; - Análisis de las cuestiones relativas a la definición de lo que son residuos peligrosos o no; - Examen general y recomendaciones; - Conclusiones.