La conférence finale VERA propose ses visions sur l'avenir de l'EER
Depuis des années, l'UE s'est efforcée de créer un Espace européen de la recherche (EER). Bien qu'il existe des questions en suspens qui bloquent encore l'accomplissement de l'EER, selon le rapport sur le progrès de l'EER 2014, nous sommes en effet sur la bonne voie. Dans les années à venir, l'EER continuera d'évoluer en réaction aux contextes changeants. Ces trois dernières années, le projet VERA («Forward Visions on the European Research Area»), dont la conférence finale a eu lieu à Bruxelles la semaine dernière, travaille en équipe avec dix institutions partenaires afin de fournir des travaux de recherche qui permettront à l'EER de mieux affronter les défis du futur. Une grande partie de l'équipe de travail de VERA a développé quatre scénarios d'avenir, soit quatre «histoires du monde» différents en 2030, portant sur le développement possible de la société européenne et l'EER. Lors de la conférence, la coordinatrice du projet Stephanie Daimer, de l'institut Fraunhofer sur la recherche des systèmes et de l'innovation ISI, a présenté les quatre réalités possibles, chacune offrant un contexte différent et une réaction sociétale influencée par des facteurs externes et internes tels que le redressement de l'UE après la crise ou non ou l'emballement du changement climatique qui a lieu. Les scénarios ont été développés conjointement par l'équipe VERA et des parties prenantes qui se basent sur un inventaire approfondi des activités liées à la recherche, la technologie, du développement et de l'innovation (RTDI) et une révision des tendances et des facteurs de changement à long terme de la gouvernance européenne de la RTDI. L'idée de chaque scénario se résume dans son intitulé: les connaissances privées – les marchés mondiaux; les défis sociétaux – l'action conjointe; les solutions à part - le local est beau; et les temps de crises - des experts au volant. Stephanie a expliqué comment l'équipe VERA a utilisé ces scénarios de deux manières différentes: premièrement, les chercheurs ont utilisé les scénarios comme outil pour entamer un débat stratégique avec des parties prenantes et deuxièmement, l'équipe VERA a appliqué des «lentilles politiques» aux scénarios pour aider à structurer les choix futurs de l'EER. Sur la base de cette recherche, toutes les questions jugées pertinentes par l'équipe VERA et que les décideurs politiques doivent prendre en considération ont été intégrées dans des synthèses politiques. L'une d'entre elles, intitulée «Evolving Dimensions of the European Research and Innovation Landscape» (Les dimensions fluctuantes du paysage de la recherche et de l'innovation en Europe), a été présentée par Rafael Popper de l'université de Manchester, un membre de l'équipe VERA lors de la conférence finale. Cette synthèse présente des «questions qui nécessitent une prise en compte politique» plutôt que des «recommandations politiques» afin que les discussions sur l'EER demeurent ouvertes. Comme l'explique Stephanie, «Nous estimons que les objectifs ultimes de l'Espace européen de recherche doivent être définis, le projet VERA a permis de présenter de manière systématique des développements possibles à l'aide de scénarios, mais aussi via l'analyse des implications politiques découlant de ces scénarios en les présentant en tant qu'ensemble de choix structurés avec leurs conséquences associées». Il y aura au moins une synthèse politique supplémentaire qui comprendra des considérations portant sur une perspective à long terme basée sur une analyse détaillée des scénarios développés pour l'EER en 2030. Cela est important car les choix politiques d'aujourd'hui peuvent affecter la disponibilité des solutions de remplacement à l'avenir, comme l'a expliqué Stephanie: «Afin d'éviter des trajectoires imprévues des choix actuels, nous devons être conscients de leurs conséquences. Par exemple, les «conditions cadre» telles que le DPI, les normes ou la passation de marché, seront très différentes selon le contexte politique dans lequel elles fonctionnent, contexte qu'elles aident à façonner. Bien que ces questions soient souvent purement techniques, les scénarios VERA nous ont prévenus de la nature profondément politique des débats régulateurs. Pendant son discours à la conférence finale, Fabienne Gautier, qui travaille sur la politique de l'EER à la DG recherche et innovation de la Commission européenne, a fait remarquer que les travaux de VERA pourraient fournir un outil pour une élaboration de politiques fondées sur les preuves, tout en offrant une orientation pour des directions politiques futures dans différents contextes dominés par des défis sociétaux différents. En effet, l'équipe du projet est actuellement en pourparlers avec la Commission européenne et la plateforme de parties prenantes de l'EER sur la façon de générer un impact à partir des résultats de VERA et elle a déjà été invitée à présenter VERA au Comité de l'Espace européen de la recherche (CEER). L'équipe VERA est convaincue que le projet laissera une trace dans le débat de l'EER, comme Stephanie l'a fait remarquer, «grâce à sa contribution dans l'intensification et l'élargissement des réseaux de parties prenantes ainsi que l'évaluation systématique du futur à l'aide d'analyse de scénarios, VERA a fait un pas important dans le sens d'une vision de l'EER, étant donné que les processus d'établissement de cette vision collective doivent se fonder sur ces deux conditions préalables. Pour plus d'informations, veuillez consulter: VERA http://www.eravisions.eu/
Pays
Allemagne