Avis du groupe consultatif externe pour l'action clé "Changements planétaires, climat et biodiversité"
L'action clé "Changements planétaires, climat et biodiversité" néglige un certain nombre de domaines, selon le groupe consultatif externe (EAG) créé pour apporter des conseils à la Commission européenne sur le contenu et l'orientation du programme. Le groupe consultatif a émis un avis favorable sur le domaine du programme de travail qui se rapporte à l'amélioration des connaissances concernant les écosystèmes, estimant que celui-ci constitue un élément prometteur de ce programme. Il estime toutefois que les questions relatives au climat et à la biodiversité doivent être abordées d'une manière plus équilibrée et qu'une analyse plus approfondie des problèmes planétaires est nécessaire, bien que le programme vise à se focaliser l'Europe. Selon le groupe consultatif, cette approche permettra d'avoir accès à des données et connaissances importantes en dehors de l'Europe, lesquelles sont essentielles pour pouvoir intégrer les travaux de recherche. L'EAG recommande également d'accorder une place plus importante à la recherche fondamentale, en parallèle à la recherche ciblée sur des problèmes spécifiques, afin d'améliorer l'état de préparation à des événements inattendus. Il préconise donc d'adapter le programme de travail pour qu'il aborde de nouvelles questions politiques et mette en oeuvre des approches proactives en vue d'assurer la compatibilité des politiques communautaires avec celles du reste du monde. Le groupe consultatif insiste également sur l'importance d'une politique en matière de données afin d'améliorer leur disponibilité et souligne la nécessité d'une approche pluridisciplinaire dans ce domaine, ce qui permettra de mieux comprendre les processus intervenant dans les changements de l'environnement à l'échelle planétaire. Selon l'EAG, une plus grande attention devrait être accordée aux processus fondamentaux de l'environnement et le programme devrait se concentrer non seulement sur le changement climatique, mais aussi sur l'amélioration des connaissances de base concernant le climat lui-même, par le biais de l'étude des processus à long terme. Le groupe consultatif accueille favorablement l'objectif de la composante socio-économique du programme qui vise à développer les partenariats public/privé et la participation d'intérêts plurisectoriels. Il estime toutefois que l'approche du Cinquième programme-cadre, eu égard à l'objectif d'intégration de la recherche pluridisciplinaire et des questions socio-économiques, pose un grand défi dans le domaine complexe constitué par les changements planétaires, le climat et la biodiversité. En conclusion, l'EAG suggère des domaines de recherche prioritaires pour 1999 et insiste sur l'importance d'une coordination pour la mise en commun des données avec d'autres actions clés et programmes communautaires.