De meilleures relations entre les autorités gouvernementales et les minorités ethniques
Les chercheurs du projet COREPOL (Conflict resolution, mediation and restorative justice and the policing of ethnic minorities in Germany, Austria, and Hungary), financé par l'UE, avaient pour objectif de proposer des mécanismes améliorés de résolution des conflits aux autorités gouvernementales et aux minorités. Les premiers travaux portaient sur l'analyse de la documentation concernant la résolution informelle des conflits, et une série d'entretiens avec des experts. Ils ont révélé que les programmes de résolution informelle des conflits fonctionnent généralement sur une base de tâtonnement mais qu'il y a une intention d'améliorer les relations entre la police et les minorités. Durant la phase d'étude de terrain, les activités ont porté plus particulièrement sur le vécu des minorités et de leurs représentants, et sur le maintien de l'ordre sur le terrain. Le profilage ethnique discriminatoire et sa prévention représentaient un domaine de recherche critique du projet. La question a été étudiée de manière détaillée sur l'un des sites d'étude de terrain de COREPOL où les problèmes de profilage ethnique via les arrestations de police inquiètent les autorités policières. Les travaux du projet ciblaient l'Allemagne, la Hongrie et l'Autriche. Un dénominateur commun a été identifié dans ces trois pays au niveau de la structure de base des relations police-citoyens. La gestion des plaintes liées au comportement de la police, même lorsque cela impliquait des citoyens de la société majoritaire, n'est pas encore aussi établie en Europe qu'elle l'est dans le monde anglophone. D'autres domaines d'intérêt concernent les conditions de vie des migrants et la manière dont elles sont liées aux problèmes avec les autorités. Ces problèmes ont été examinés dans les quartiers turcs/arabes d'Allemagne, chez les Roms de Hongrie et dans le groupe de ressortissants d'Afrique subsaharienne étudié par le groupe de recherche autrichien. Il est devenu évident que des mécanismes de résolution des conflits existent, mais qu'ils doivent être améliorés. Cela permettrait de mieux prendre conscience de la position des deux parties, et de renforcer les pratiques policières démocratiques et orientées vers la communauté des régions où résident les minorités. Pour souligner l'impact de son travail, COREPOL a établi le contact avec des initiatives communautaires et mis en place des canaux de communication et d'intérêts mutuels. L'objectif final prévu vise, entre autres, des améliorations au niveau de la formation policière et des instituts d'enseignement et le soutien des organisations travaillant à l'intégration et à la résolution de conflits. D'autres résultats à long terme devraient avoir un impact positif sur l'expérience des conflits des minorités avec les autorités. Des changements progressifs chez les deux parties peuvent augmenter la confiance et encourager une plus grande implication dans les initiatives éducatives ou professionnelles. Dès lors, un sens accru de prise en charge et de légitimité prévaudra tant pour chaque État membre que pour l'Europe dans son ensemble.
Mots‑clés
Minorités ethniques, justice réparatrice, délit, police, résolution des conflits, médiation
