La dynamique future des relations transatlantiques
L'évolution du monde bipolaire tel que nous le connaissions vers un monde multipolaire a soulevé de nombreuses inquiétudes chez les hauts responsables politiques, économiques et sociaux, quant à savoir si l'UE et les États-Unis devaient mettre en place un leadership commun, travailler indépendamment ou rechercher de nouveaux partenariats. Le projet TRANSWORLD (Redefining the transatlantic relationship and its role in shaping global governance) a entrepris de proposer une nouvelle approche permettant de comprendre les relations transatlantiques et leur rôle au XXIe siècle. Un consortium de 13 centres de recherche, universités et une société de sondage de l'UE, des États-Unis et de Turquie a participé au projet qui s'est articulé en trois phases. Pour commencer, les partenaires ont élaboré un cadre conceptuel à partir d'une présentation historique et théorique des relations transatlantiques, et trois scénarios futurs possibles ont été identifiés: dérive structurelle, relation fonctionnelle et partenariat durable. Le premier scénario envisage un éloignement progressif de l'UE et des États-Unis. Le second part de l'hypothèse que l'UE et les États-Unis mettront en place des formes sélectives de coopération tandis que le troisième prévoit qu'ils parviendront à entretenir et redynamiser leur relation durable. Les partenaires du projet ont ensuite étudié les relations transatlantiques dans quatre principaux domaines politiques: économie, sécurité, environnement, droits de l'Homme et démocratie. Ils ont déterminé que le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) aura un impact important sur la nature de la relation économique transatlantique, tandis que les relations dans les domaines de la sécurité et de l'environnement tendent à s'inscrire respectivement dans les catégories durables et fonctionnelles. Concernant la démocratie et les droits de l'Homme, les deux partenaires ont tendance à se limiter à une relation fonctionnelle en dépit de la convergence de leurs intérêts. Les partenaires du projet ont également étudié le rôle du partenariat entre UE et États-Unis dans la définition des structures de gouvernance mondiale et régionale et sont arrivés à la conclusion que malgré sa solidité, la relation transatlantique peine à conserver sa position de leader assumée au lendemain de la fin de la Guerre froide. Le projet a abouti à la production de 45 articles, à la réalisation de la première enquête auprès des hauts responsables politiques, économiques et sociaux sur l'état des relations transatlantiques et sur leur rôle dans le monde, ainsi qu'à la rédaction d'un document politique précisant un programme de coopération transatlantique sur la définition de structures de gouvernance. Pour cela, il s'est appuyé sur les recherches menées par l'équipe et sur quatre exercices Delphi impliquant plus de 100 experts européens, américains, turcs, brésiliens, chinois, indiens et russes. La principale conclusion du projet TRANSWORLD a été que la relation transatlantique entre l'Europe et les États-Unis reste indispensable à la résolution des problèmes régionaux et mondiaux. Ces deux grands devraient jouer un rôle actif dans le renforcement des liens transatlantiques et impliquer d'autres pays, même rivaux.
Mots‑clés
TRANSWORLD, relations transatlantiques, gouvernance mondiale, sécurité internationale, économie mondiale, environnement et changement climatique, démocratie et droits de l'homme