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The International Law of Offshore Construction: Cutting Through Fragmented Legal Regimes Towards Better Governance

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Armonización del derecho internacional aplicable a alta mar

El aumento de las construcciones en alta mar es el causante de que se produzcan explosiones, incendios y vertidos de hidrocarburos que han tenido unos efectos devastadores en las personas, el medio ambiente y la economía. Una iniciativa de la UE ha tenido por objetivo desarrollar un marco jurídico internacional que regule las construcciones en alta mar.

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Las leyes por las que se rige la industria de las actividades en alta mar son competencia de cada Estado miembro. La consecuencia de ello es la enorme variedad que se observa en las leyes y reglamentos sobre cuestiones de seguridad, como la prevención de accidentes, la minimización de daños y la determinación de responsabilidades. Para ayudar a lograr una mejor gestión política de los océanos, el proyecto financiado con fondos europeos OFFSHORELAW ha propuesto unas normas comunes de cara a un régimen normativo aplicable al sector de las actividades en alta mar que sea vinculante a escala internacional. Así, se identificaron los tratados multilaterales existentes en los ámbitos mundial, nacional y local en materia de protección medioambiental y seguridad marítima, tratados que a continuación fueron analizados en búsqueda de posibles conflictos o discrepancias. Se estudiaron tratados regionales y bilaterales sobre el uso transfronterizo de recursos y sobre el uso de éstos en zonas disputadas. El proyecto centró sus investigaciones en la construcción y gestión, así como en la eliminación o abandono de instalaciones en alta mar, principalmente de los sectores petrolero y gasístico. Los resultados evidencian que las leyes y normas internacionales difieren profundamente, y que ciertas cuestiones jurídicas no están en absoluto reguladas a escala internacional. Estos resultados muestran también que los agentes del sector privado, como la industria de las actividades en alta mar, influyen positiva o negativamente en el proceso legislativo en función de sus intereses. A nivel de la UE, se constata una total inexistencia de normas de seguridad para las instalaciones en alta mar o, en su caso, una aplicación dispar. Las limitaciones del marco jurídico actual hacen que la resolución de conflictos en relación con las instalaciones en alta mar sea aún más difícil. Por último, se pusieron a disposición de los inversores privados y de quienes formulan las políticas instrumentos para regular la industria de las actividades en alta mar. Gracias a OFFSHORELAW, se están logrando avances en la adopción de normas uniformes para la industria de las actividades en alta mar. Igualmente, un marco internacional debería ayudar a proteger la vida marítima y a explotar los océanos de una manera más sostenible.

Palabras clave

Alta mar, derecho aplicable a alta mar, marco jurídico, gestión de los océanos, instalaciones marinas

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