La Comisión revisa su política industrial en el contexto de la ampliación
La Comisión ha publicado una comunicación que analiza el papel y la eficacia de la política industrial europea, y tiene la esperanza de que el informe origine una revisión del marco de la política industrial en toda la UE. Con el título de "La política industrial en una Europa ampliada", la comunicación ofrece un resumen de la situación actual de la industria y de los retos a los que se enfrenta, examina las consecuencias de la ampliación, y expone los objetivos industriales de la Comisión y las medidas propuestas para lograrlos. Romano Prodi, Presidente de la Comisión, ha dicho: "La comunicación demuestra nuestro compromiso con el mantenimiento de la industria y su competitividad en el núcleo de la política de la Comisión. Sólo las empresas competitivas pueden crear los puestos de trabajo y la riqueza que necesitamos para poner en práctica las metas estratégicas que fijamos en las cumbres de Lisboa y Gotemburgo." En el informe se recalca que la futura ampliación de la Unión Europea es "una importantísima fuente de oportunidades para la industria de los Estados miembros, tanto nuevos como actuales." Sin embargo, la comunicación también advierte que continúan existiendo diferencias muy notables entre la industria manufacturera de la UE y la de los países candidatos, donde tiende a ser menos especializada y su centro de atención continúan siendo los sectores de baja tecnología. En los países candidatos el crecimiento del espíritu de empresa y el impacto de las pequeñas y medianas empresas sobre la industria han sido menores que en la UE, y la comunicación sugiere que deben llevarse a cabo medidas específicas para aumentar el apoyo a estas áreas. El informe afirma que, en conjunto, "el reto al que se enfrentan los países candidatos consiste en desarrollar las capacidades y los marcos institucionales y empresariales necesarios para que las empresas locales puedan integrarse con éxito en las redes de producción internacionales". Al examinar los factores que afectan la competitividad industrial europea en su conjunto, el informe destaca tres factores impulsores básicos: el conocimiento, la innovación y el espíritu de empresa. Para mejorar la eficacia de Europa en estas áreas, elevando la competitividad general de la industria, el informe reclama que se conceda más importancia a la educación y la investigación, el perfeccionamiento y la mejora de los productos, los servicios y los procesos, y un mayor fomento de la asunción de riesgos empresariales. Puesto que el rendimiento industrial depende de una gama tan amplia de factores, la comunicación señala que muchos de sus instrumentos son asimismo instrumentos de otras políticas tales como la de competencia, la de investigación y desarrollo, la de educación, la comercial y la de desarrollo sostenible. Por consiguiente, afirma que los responsables de la política industrial europea debe garantizar que las políticas en estos otros ámbitos también contribuyan a la competitividad de la industria. En suma, la Comisión propone una revisión en tres puntos de la política industrial de Europa como seguimiento de la comunicación. Primero, se invita a las instituciones y los protagonistas de la UE a debatir y responder a la estrategia expuesta en el informe; segundo, la Comisión anuncia que se propone examinar la eficacia de sus propias políticas industriales; y tercero, la Comisión insta a los Estados miembros a examinar sus propias medidas de apoyo a la competitividad industrial. Al anunciar la publicación de la comunicación, el Comisario de Empresa y Sociedad de la Información, Erkki Liikanen, destacó las consecuencias más amplias del informe y los temas que trata. Ha afirmado que la comunicación aspiraba a "lograr el equilibrio adecuado entre los tres pilares -social, medioambiental y económico- del desarrollo sostenible. Si el pilar económico no es lo bastante fuerte, nuestras ambiciosas metas de desarrollo sostenible resultarán imposibles de alcanzar. Sólo una industria europea competitiva podrá generar los recursos financieros necesarios para cumplir los demás objetivos."