La prospective en action: Malte et le projet eFORESEE
La conférence sur la prospective dans un Espace européen de la Recherche et de l'innovation après l'élargissement, organisée les 15 et 16 mai à Ionnina par la Présidence grecque, et à laquelle ont participé plusieurs des principaux praticiens européens en prospective, a été pour les scientifiques et les décideurs politiques présents l'occasion de passer en revue les derniers résultats des initiatives de prospective en cours. eFORESEE, l'un des principaux projets actuellement en cours, est une initiative de prospective financée au titre de la section "Améliorer le potentiel humain" du Cinquième programme-cadre (5ème PCRD), et qui consiste en une série de projets-pilotes visant les secteurs industriels clés des pays suivants: Malte, Estonie et Chypre. A Malte, la coordinatrice des projets-pilotes eFORESEE est Jennifer Cassingena Harper, du Conseil maltais des Sciences et Technologies. Mme Cassingena Harper a présenté à CORDIS Nouvelles les résultats préliminaires du projet-pilote "Perspectives d'avenir de la connaissance dans les technologies de l'information et de la communication (TIC) et dans l'éducation en 2020", et expliqué le rôle de la prospective pour les petits pays candidats à l'adhésion tels que Malte. L'objectif global de eFORESEE est de promouvoir l'échange d'expériences pertinentes en matière de prospective entre les Etats membres et les pays candidats de petite taille. Toutefois, comme l'a souligné Mme Cassingena Harper, les résultats du projet pourront également s'appliquer aux régions de grands Etats européens. Le projet-pilote "La connaissance dans les TIC et dans l'éducation en 2020 - Perspectives d'avenir" vise à élaborer une vision de Malte en tant qu'économie avancée de la connaissance en 2020, et à fournir aux décideurs politiques et autres acteurs du pays un plan d'action qui leur permette de réaliser cette vision. Le projet-pilote eFORESEE étant le premier exercice formel de prospective au niveau national pour Malte, un objectif plus fondamental s'impose, à savoir la création et la diffusion d'une base de connaissances en matière de prospective à Malte, ainsi que la sensibilisation des autres parties prenantes à la valeur de la prospective. Un processus en ligne de consultation des principales parties prenantes a permis d'identifier trois visions alternatives de Malte en 2020, et les moteurs les plus à même d'amener à la concrétisation de ces visions ont été classés par ordre d'importance relative. Les résultats ont mis en lumière les domaines d'action prioritaires, à savoir: apporter les nécessaires changements au niveau du gouvernement et de la société par le biais d'une réforme de l'enseignement, de la recherche et de l'économie; assurer la modernité des infrastructures et leur constante adaptation aux évolutions technologiques; et favoriser le changement en ciblant des "agents de changement" tels que des personnes ou projets visionnaires, les jeunes et les médias. A ce stade, et dans le contexte économique et politique de Malte, la vision finale adoptée est celle d'une économie ouverte à la technologie, avec une forte mise en réseau, s'accompagnant d'un guide présentant le capital de connaissances du pays rendu accessible via une plateforme nationale des connaissances. Dans cette vision, les efforts se concentrent sur les forces locales du pays: artisanat, pêche, apprentissage tout au long de la vie et patrimoine culturel. Etant donné sa petite taille, Malte est présentée comme un banc d'essai pour des projets européens dans des domaines tels que le e-commerce et la e-gouvernance. Une fois définie la vision finale, l'équipe en a exploré les moteurs potentiels plus en détail et identifié plus de 50 lignes d'action regroupées par thèmes, dont l'éducation, la science et la recherche, l'innovation et le socioculturel, et qui fourniront aux mondes politique et industriel ainsi qu'à la société dans son ensemble les bases du processus décisionnel. Interrogé sur le pourquoi de l'importance accordée à cette vision détaillée de l'avenir de Malte, Mme Cassingena Harper explique que, pour ce petit pays, relever le défi de l'adhésion a signifié, sur le plan politique, la prise de décisions dans un contexte trop axé sur le court terme. "La prospective semble se prêter comme un allié naturel à ce processus de changement majeur, grâce à son potentiel de modelage et de remodelage de l'opinion, et à sa capacité de créer un consensus dans le temps", a-t-elle déclaré. Abordant le succès rencontré par l'initiative à ce jour, Mme Cassingena Harper souligne l'enthousiasme des acteurs de divers domaines, enthousiasme qui a débouché sur de nombreuses activités de prospective. "eFORESEE donne aux gens leur propre espace de débat. Réfléchir à l'avenir est en soi hautement libératoire, et les acteurs clés concentrés sur des stratégies d'intervention et de réaction ont saisi cette occasion d'une approche proactive", a-t-elle expliqué. Au nombre des activités générées par eFORESEE, on retrouve une initiative populaire visant à présenter le concept de prospective aux enfants. Dans le cadre de cet exercice intitulé "FutureChild", il a été demandé à des enfants de deux écoles primaires de Malte d'imaginer et de décrire leur ville ou leur village en 2020. Cet exercice est considéré comme déterminant pour la formation de la prochaine génération de praticiens en prospective de Malte. Un second tour de consultation des diverses parties prenantes est prévu sur le thème des stratégies de mise en oeuvre pour la vision "perspectives d'avenir", et un projet-pilote distinct sur l'économie maritime de Malte est déjà en cours. Avec ses partenaires en Estonie et à Chypre, l'équipe est également en train de développer une "base de données narrative de la prospective" innovante comprenant des clips multimédias d'experts en prospective débattant de théorie et de pratique. Cette base de données servira de point de référence personnalisé pour les personnes et organisations intéressées. Enfin, Mme Cassingena Harper a souligné l'importance du financement communautaire de l'initiative eFORESEE: "Sans le financement de la Commission européenne, il aurait été difficile de lancer une telle initiative et d'introduire aussi efficacement que nous l'avons fait le concept de prospective à Malte." Mme Cassingena Harper espère que eFORESEE se traduira par la création de réseaux et de synergies durables, ainsi que par la compréhension et l'acceptation de la prospective afin d'assurer le succès des propositions que remettra Malte au titre des Sixième et Septième programmes-cadres.
Pays
Chypre, Estonie, Grèce, Malte