Le gouvernement autrichien lauréat du Prix eEurope 2003
HELP, une initiative de la chancellerie fédérale d'Autriche offrant un guide virtuel des autorités, départements et organes publics autrichiens, vient de se voir attribuer l'un des Prix du concours eEurope 2003 de l'eGouvernement. Les récompenses ont été remises aux lauréats par le Commissaire européen Erkki Liikanen au cours d'une cérémonie officielle à laquelle assistaient le Président du Conseil italien Silvio Berlusconi et le ministre italien de l'Innovation et des Technologies Lucio Stanca, dans le cadre de la conférence sur l'eGouvernement, le 7 juillet. La compétition a suscité plus de 350 candidatures, parmi lesquelles 65 projets ont été sélectionnés. Ces projets traitent de thèmes tels que le rôle de l'eGouvernement dans la compétitivité européenne, l'e-coopération entre gouvernements européens, centraux et locaux et l'amélioration de la qualité de vie des citoyens européens. Mme Elisabeth Dearing, directrice administrative de la chancellerie autrichienne, qui a reçu le Prix au nom du projet HELP, a déclaré à CORDIS Nouvelles que ce succès avait donné à l'équipe de HELP "un immense et nouvel élan". Le portail HELP est un guide virtuel qui offre aux citoyens des informations sur des situations de la vie quotidienne, telle que la procédure à suivre pour demander des allocations familiales ou pour créer une entreprise. Les citoyens peuvent également accéder à une série d'informations sur d'autres procédures officielles, à des renseignements sur certains délais et frais, ainsi qu'à des formulaires à remplir ou à télécharger. A ses débuts en 1997, le projet ne comptait que dix "situations réelles" sur le portail. Depuis, le contenu du site a pris de l'ampleur et celui-ci héberge désormais environ 200 situations. Outre des informations destinées aux entreprises et aux citoyens autrichiens, le portail a étendu ses services aux ressortissants étrangers souhaitant s'établir ou travailler en Autriche, ainsi qu'aux personnes handicapées, permettant à celles-ci d'avoir accès à des documents officiels, conformément aux lignes d'orientation d'accessibilité globale Internet. Toutefois, comme Mme Dearing l'a déclaré à CORDIS Nouvelles, le concept des situations réelles en ligne est déjà largement répandu. "Si notre portail est spécial, c'est parce que nous y avons intégré totalement la signature, le paiement et la livraison électroniques. Cela signifie que l'ensemble du processus est entièrement électronique. Je pense aussi que nous sommes les premiers à avoir mis en oeuvre la signature mobile", souligne Mme Dearing. Le projet HELP s'est également efforcé de promouvoir l'utilisation de ses services par les citoyens partout en Autriche. En coopération avec les bureaux de tabac et les bureaux de poste, HELP a permis d'installer des terminaux dans les communes les plus isolées d'Autriche. Mme Dearing pense que le fait de rendre les services HELP disponibles de cette manière est cruciale pour le succès de l'eGouvernement. Les partenariats, la coopération et la communication avec les citoyens ont été, en effet, d'une importance capitale pour le succès du projet. "Nous avons un très vaste réseau coopératif qui couvre tous les niveaux du gouvernement", a expliqué Mme Dearing. Grâce à la coopération, le coût de l'initiative HELP est réduit au minimum: "Tous nos experts au ministère ou même du secteur privé contribuent à nos services sur la base du volontariat parce qu'ils veulent particper à HELP." HELP a également développé avec succès un mécanisme de retour d'information des citoyens basé sur un livre d'or virtuel et un questionnaire pour les utilisateurs dont les suggestions servent à apporter très rapidement des améliorations au portail. La reconnaissance des avantages offerts par de tels services et applications en ligne est désormais telle qu'en octobre, HELP étendra ses services à la République tchèque, à la Slovaquie, à la Hongrie, et à la Slovénie. Lorsqu'on lui demande d'identifier les obstacles qui freinent encore la mise en oeuvre totale de l'eGouvernement en Europe, Mme Dearing mentionne la nécessité d'une meilleure communication avec les citoyens, et souligne que le succès de l'eGouvernement est basé non seulement sur la technologie, mais sur le fait qu'il "rend les pouvoirs publics plus démocratiques en facilitant l'implication des citoyens dans le processus législatif et décisionnel." Dans la déclaration ministérielle faite à la conférence sur l'eGouvernement le 8 juillet, les ministres des Etats membres de l'UE, des futurs membres de l'UE, des pays candidats et des pays de l'AELE ont également souligné la nécessité de l'implication des citoyens, déclarant que l'approche de la gouvernance électronique devait être centrée sur les citoyens et les entreprises plutôt que sur les formalités administratives. Les ministres ont donc soutenu la proposition du réseau des administrations publiques européennes de faire des recommandations organisationnelles à ce sujet. Ils ont aussi invité la Commission à étudier les conclusions de la conférence dans le contexte de la préparation de la prochaine communication sur l'eGouvernement.
Pays
Autriche