Según el CDR el papel de las autoridades locales y regionales no está debidamente considerado
El Comité de las Regiones (CDR) acoge con satisfacción el Libro Verde de la Comisión sobre el espíritu empresarial en Europa pero considera que peca de no tomar suficientemente en consideración el papel de la dimensión local y regional en el desarrollo del espíritu empresarial en el seno de la UE. Constance Hanniffy, ponente del dictamen del CDR sobre el borrador del documento de la Comisión, concluyó "los entes locales y regionales tienen un papel importante que desempeñar en lo relativo a [...] una reducción de las cargas burocráticas, introduciendo, por ejemplo, dispositivos de incentivación fiscal, desarrollando la red de PYME, fomentando un uso innovador de las tecnologías de la información (TIC) o participando activamente en las actividades de economía social." El CDR desea la introducción de un programa específico de apoyo para los entes locales y regionales que fomente los vínculos y el trabajo en red tanto entre las propias empresas como entre éstas y las universidades y los centros de investigación locales. En este orden de cosas, propugna la adopción de nuevas medidas de apoyo para facilitar intercambios y colocaciones a los actuales y futuros empresarios al objeto de permitirles obtener experiencias de primera mano en mejores prácticas, examinar posibles nuevos mercados, aprender lenguas extranjeras y ejercitar otras aptitudes empresariales. El Comité desearía establecer una distinción entre pequeñas, medianas y grandes empresas, para diferenciar las estrategias adoptadas por cada grupo. Además debería prestarse especial atención a las dificultades que encuentran las mujeres, las minorías étnicas y los ciudadanos de mayor edad. La Comisión ya está controlando algunos de estos temas y el 26 de junio celebró una conferencia sobre empresarios de minorías étnicas. Finalmente, el dictamen del CDR previene a la comisión contra "una excesiva confianza a la hora de establecer objetivos. La Comisión debería velar por no perder de vista los objetivos fundamentales del plan, que son la creación de empleo y el crecimiento, la competitividad, la cohesión social y el desarrollo personal."