Neuer Bericht fordert Umstrukturierung der Forschung in Frankreich
Ein neuer Bericht stellt fest, dass sich die französische Forschung auf drei Hauptthemen konzentrieren muss, um innovativ und wettbewerbsfähig zu sein, nämlich die Entwicklung einer klaren Strategie zur Festlegung der nationalen Ziele, Klärung der Rollen und Zuständigkeiten der Hauptakteure und Begünstigung der Synergie zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor bei gleichzeitiger Förderung der Investitionen der Unternehmen in Forschung und Entwicklung (F&E). Der Bericht mit dem Titel "Operation FutuRIS", der ein Beitrag zur nationalen Debatte über die Zukunft von Forschung und Innovation in Frankreich sein soll, wurde am 5. Oktober von der ANRT (nationale Gesellschaft für technische Forschung) veröffentlicht. "Frankreich weist seiner Forschung angesichts der selbst gesetzten Ziele nicht die erforderlichen Mittel zu", heißt es in dem Bericht, und weiter: "Daher sind Entscheidungen angesagt, und diese müssen mit einer Sichtweise getroffen werden, die den üblichen Horizont von Regierungen übersteigt." FutuRIS empfiehlt die Einrichtung eines Rats für Forschung und Innovation, der eine vorausschauende Vision ausarbeiten und für die Verteilung des staatlichen Forschungsbudgets auf die zehn wichtigsten Forschungsgebiete verantwortlich sein sollte. Des weiteren würde der Rat die öffentliche Debatte über die anstehenden wissenschaftlichen und technologischen Fragen anregen und die Bewertung der öffentlichen Politiken, Agenturen und Gremien überwachen. Die für die verschiedenen Programme zuständigen Agenturen sollten das Budget auf die Forschungstätigkeiten, die Innovationsmaßnahmen und die privaten sowie staatlichen Akteure verteilen, während das französische Forschungsministerium die Rolle einer Regelinstanz mit der Zuständigkeit für das reibungslose Funktionieren des gesamten Systems übernehmen würde. Das zweite Thema, also die Klärung der Rollen und Zuständigkeiten der einzelnen Akteure, ist laut dem Bericht "für die öffentliche Forschung spezifisch, aber dennoch für das gesamte System wesentlich, da die privaten Akteure aufgeschlossene Partner brauchen, die sich im Einklang mit einer gut definierten Strategie engagieren können." Laut FutuRIS ist es ganz wichtig, autonomere und weniger beschränkte Forschungseinheiten zu haben, die ihre gesamten Ressourcen selbst verwalten dürfen und befugt sind, Verträge mit externen Einheiten zu unterzeichnen. Die Humanressourcen müssen individualisiert werden und den kompletten Bereich der Forschertätigkeiten verstärken. Den Forschern muss es möglich sein, mit den Leitern ihrer Einheit die Zuweisung der Tätigkeiten gemäß ihren Wünschen und der wissenschaftlichen und ausbilderischen Strategie ihrer Einheiten festzulegen. Darüber hinaus dürfen beim Bewertungsprozess nicht nur die verschiedenen Tätigkeiten der Forscher berücksichtig, sondern es müssen auch Mobilität und Risikobereitschaft gefördert werden. Mit Blick auf die Universitäten werden diese von FutuRIS aufgefordert, sich auf ihre Attraktivität für Studenten und Forscher zu konzentrieren, und es wird betont, wie wichtig es ist, dass die Universitäten in der Lage sind, ihr Personal effizient zu verwalten. Der Report unterstreicht: "Die öffentliche Forschung ist eine Quelle des Wachstums, wenn Unternehmen problemlos von ihren Ergebnissen profitieren können. Doch die oben dargelegten Maßnahmen allein werden nicht ausreichen, um die kulturelle Kluft zu schließen, die in Frankreich zwischen akademischen Forschungsstellen und Privatunternehmen besteht. FutuRIS schlägt daher die Schaffung eines flexiblen und rechtlich sicheren Rahmenwerks vor, um den Abschluss von Forschungsverträgen zwischen staatlichen Laboratorien und der privaten Hand zu vereinfachen. Ein weiterer Vorschlag betrifft die Schaffung eines Bewusstseins unter Postdoktoranden für die Bedeutung der Innovation in Unternehmen, um diesen Studenten die Ausbildung von Fähigkeiten für eine diversifizierte Laufbahn zu ermöglichen. Der Bericht schließt damit, dass die Möglichkeiten für Unternehmen, einen Teil der Körperschaftssteuer für die Finanzierung von staatlichen Forschungslabors aufzuwenden, gefördert werden sollten.
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Frankreich