No aplicar la estrategia de Lisboa podría costarle caro a la UE, revela un estudio
Un nuevo estudio sobre el coste económico que supondría no aplicar la estrategia Lisboa "The economic cost of non-Lisbon" advierte que incumplir la ejecución de las reformas previstas dentro de la relanzada agenda de Lisboa implicaría para la UE una pérdida de un ocho por ciento o más de aumento del PIB durante los próximos diez años. El documento de trabajo del personal de la Comisión consiste en un informe sobre la documentación existente en torno a las repercusiones económicas de las "reformas estructurales adscritas a la estrategia de Lisboa", como el programa del mercado interior, que, sin ser exactamente iguales a las del paquete de Lisboa, están diseñadas para alcanzar los mismos objetivos. El resultado, afirma la Comisión, es una "evaluación parcial aceptada sobre el beneficio de aplicar las reformas previstas en la estrategia de Lisboa." Éstas se han dividido en cinco clases diferentes: mercado de capital y productos, inversiones en la economía basada en el conocimiento, mercado laboral, política social, y medioambiente. Las reformas, están vinculadas asimismo a cinco objetivos clave de la estrategia de Lisboa: mayor competitividad, la creación de una economía basada en el conocimiento dinámica, el aumento del empleo, mejores trabajos y cohesión social y un mejor medio ambiente. Debido al extenso marco que comprenden las reformas de Lisboa, el informe califica de "amplia visión y difícil de resumir", la documentación económica estudiada. "No obstante, a partir de ella se puede deducir claramente que las reformas del tipo de Lisboa (como el programa del mercado interior, las medidas que fomentan la inversión en conocimiento, o las reformas impositivas y sobre beneficios) tienen unos efectos económicos muy positivos." Por ejemplo, los cálculos demuestran que las reformas del mercado laboral y de productos realizadas en la última mitad de los noventa fueron las responsables de casi la mitad de un uno por ciento del índice de crecimiento anual del PIB. Cuando el impacto sobre el aumento de las inversiones en conocimiento previstas en la estrategia de Lisboa entran en las estimaciones, la cifra se incrementa hasta tres cuartos de un uno por ciento. "En un periodo de diez años, esto supondría un aumento del nivel del PIB de hasta un 7 o un 8 por ciento,", revela el informe. Aún más, los autores afirman que ello incluso podría minimizar el coste que supondría no llevar a cabo la estrategia de Lisboa, ya que ignoran las complementariedades que se dan frecuentemente entre las reformas en diferentes dominios. Sin embargo, el informe apunta asimismo a que el potencial de crecimiento de la agenda de Lisboa no está ni mucho menos asegurado, incluso si se pretenden las reformas necesarias. "Hay que admitir que las reformas deben estar debidamente diseñadas y ejecutadas. Por ejemplo, reformas reglamentarias concebidas de forma desacertada podrían generar comportamientos anticompetitivos o incentivos inadecuados, lo que repercutiría en un aumento de precios y en un menor suministro de servicios." En su conclusión, el informe reitera que sus resultados se basan únicamente en evaluaciones parciales sobre el impacto, y propone iniciar otra investigación que ofrezca un enfoque sistemático y una mejor comprensión acerca de las interacciones entre las diferentes reformas de Lisboa. "También es necesario reflexionar sobre qué medidas políticas de acompañamiento se requieren para optimizar los beneficios de Lisboa al tiempo que se minimizan los costes de ajuste," finaliza el informe.