La UE y la información de los medios, ¿cómo informan los medios de difusión sobre la Unión?
Un nuevo informe, financiado por la Comisión Europea en el ámbito del VI Programa Marco (VIPM), examina las diferentes formas que escogen 10 países europeos para informar sobre la UE. El proyecto Gestión Adecuada de la Información en Europa (AIM) analizó la forma en que Bélgica, Alemania, Estonia, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Lituania, Noruega y el Reino Unido informaban sobre la UE y su funcionamiento. Los medios de comunicación existen en cada país desde hace más tiempo que la UE, por supuesto, pero desde ese tiempo, la influencia de la UE ha crecido. El informe examina no solamente la manera de informar sobre la UE de cada país sino cómo están estructurados y gestionados los medios de comunicación en cada país. Para asegurar la coherencia, se estudiaron sólo artículos o retransmisiones que se referían explícitamente a la UE, y un libro de códigos común aseguró la equivalencia entre países. En cada país se realizó el análisis entre el 7 y el 28 de marzo de 2005, incluyendo la información rutinaria hasta el 22 y 23 de marzo, fecha en la que tuvo lugar el Consejo Europeo en Bruselas. De cada país se escogieron tres periódicos, uno nacional, otro regional y un "diario popular", además de un servicio público y un programa de noticias de la televisión comercial. Cada medio de difusión tenía la cuota más alta de tirada o de audiencia en su categoría. El informe se compone de pequeños informes específicos de cada país, redactados por expertos en periodismo en su país y transmiten algunos temas comunes. Los medios de difusión analizados o entrevistados, tendían a no tener corresponsales dedicados a la UE, en lugar de ello, dependían de una oficina del extranjero para mantenerse al corriente de cualquier noticia, incluso en Bélgica. La UE era objeto frecuente de crítica para los reporteros. Un reportero belga señaló que el método de la UE de gestionar las noticias contaba con "demasiada comunicación y muy poca información". Varios informes sugirieron que las noticias tendían a originarse no a partir de comunicados de la UE, aunque ello ocurriera, sino de fuentes situadas dentro de la UE. "Todas las salas de redacción analizadas dependen de una red de relaciones personales o contactos con funcionarios del interior, portavoces, y representantes a través de los cuales los periodistas pueden obtener información importante, ya estén en Bruselas o en Italia", señala el informe italiano. Más específicamente, la UE es generosa con sus publicaciones y comunicaciones pero se considera que la información se emite simplemente y no se dirige lo suficiente a regiones o servicios de información específicos. El informe del Reino Unido sugiere métodos con los que la UE podría mejorar su gestión de medios: "mentalidad provinciana" - la relevancia local debe ser manifiesta; "pasividad" - esperamos que llegue hasta nosotros; "proximidad" - debe parecer cercano geográfica y culturalmente". Una y otra vez, los periodistas citaron el desinterés por parte de editores o consumidores en la UE como razón para no conceder una gran importancia a las noticias sobre la UE: "la complejidad de la mayoría de los temas de la UE así como la falta de conocimiento e interés de los ciudadanos" (Bélgica); "los temas de la UE son demasiado abstractos e irrelevantes para los ciudadanos comunes" (Estonia); "los consumidores de medios tienen poco o ningún conocimiento previo acerca de la UE" (Alemania); la necesidad de "convencer a los editores del interés periodístico de las noticias de la UE" (Irlanda); "escepticismo por parte de los profesionales mediáticos por lo que se refiere al papel de los medios en la creación de una esfera pública europea o identidad pública" (Lituania); , "las noticias de la UE parecen tener poca trascendencia para los lectores" (Reino Unido). Sobre los motivos de este aparente desinterés hubo menos acuerdo, pero las consecuencias fueron las mismas. Por ejemplo, el estudio francés señaló que "los periodos de crisis son considerados buenas noticias por los medios de difusión en la muestra, cualesquiera que sean las características. Sin embargo, la UE está marcada por una carencia de crisis destacada". Sin embargo, durante el mismo período, el informe finlandés destacó que "los periodistas reconocen que el estatus de las noticias de la UE descenderá en el futuro. Esto se produce en parte por la crisis política crónica existente dentro de la UE, que se dice desalienta el interés de la audiencia por la UE". Irónicamente, el estudio fue llevado a cabo durante la campaña del referéndum francés sobre la constitución de la UE. Los franceses votaron en contra de la constitución, haciendo que muchos proclamaran que la UE estaba en crisis. Esto demuestra claramente que la percepción de la UE no es de ningún modo coherente en todos sus Estados miembros. Quizás de manera previsible, se le concedió la mayor importancia a las noticias de la UE en los periódicos nacionales, seguidos de la prensa "popular", la prensa local y por último, los programas de televisión. Esta jerarquía es lógica teniendo en cuenta que los periódicos tienen que llenar sus páginas. Los programas de televisión no tienen ese lujo de espacio y el número de noticias es siempre limitado. Un caso especial en el estudio fue Noruega, un país que no es miembro de la UE. Los medios noruegos eran pragmáticos e informaban, o no, donde el interés o la relevancia exigían noticias. "Ellos [los editores de noticias] piensan que sus nuevas organizaciones tienen la responsabilidad de informar de lo que está sucediendo en el mundo, en este caso en la UE". Sin embargo, "combinado con el enfoque periodístico convencional que requiere drama, conflictos y fotos en vivo, el efecto parece ser que las tradicionales noticias políticas y económicas sobre la UE son fenómenos marginales. A lo largo del periodo los medios de difusión en los países estudiados informaron de un total de: Bélgica -124 temas Estonia -181 temas Finlandia -216 temas Francia -478 temas Alemania - 503 temas Irlanda - 349 temas Italia - 201 temas Lituania - 314 temas Noruega - 219 temas Reino Unido - 66 temas.
Países
Bélgica, Alemania, Estonia, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Lituania, Noruega, Reino Unido