Sólo seis Estados miembros cumplen con los plazos para los visados de investigadores
La Comisión Europea ha advertido que podrían aplicarse medidas por incumplimiento después de que sólo seis Estados miembros de la UE traspusieran la legislación sobre los visados para investigadores a su legislación nacional. El viernes 12 de octubre de 2007 venció el plazo para transformar la Directiva 2005 en ley nacional. Para esa fecha, únicamente Alemania, Austria, Bélgica, Hungría, Portugal y Rumanía habían cumplido totalmente. Otros cuatro Estados miembros (Francia, Letonia, Lituania y la República Eslovaca) habían notificado a la Comisión su implementación parcial. La intención de la Directiva es permitir a ciudadanos de terceros países realizar investigación científica en la UE. La Comisión tiene derecho a tomar medidas por incumplimiento contra aquellos Estados miembros que todavía no hayan notificado a la Comisión la aplicación de la Directiva, así como contra aquellos que han notificado únicamente su implementación parcial. «Insto a aquellos Estados miembros que todavía no han traspasado esta Directiva a que adopten los procedimientos legislativos y administrativos necesarios inmediatamente», indicó Franco Frattini, Comisario de Justicia, Libertad y Seguridad. «El compromiso político de estos Estados miembros de atraer y retener talentos investigadores de alta calidad en Europa aún no se ve reflejado en un compromiso concreto basado en el establecimiento de las normas necesarias y los procedimientos coherentes con este objetivo», añadió. El Comisario de Ciencia e Investigación, Janez Potocnik, instó a los Estados miembros a «cumplir su compromiso de crear un sistema para científicos de fuera de la UE que deseen llevar a cabo su investigación aquí. Si Europa quiere ser un líder en la ciencia, entonces debe abrirse al mundo», explicó. También observó que el sistema actual puede ser «desalentador» para los científicos del extranjero a quienes les gustaría trabajar con sus colegas europeos. La Directiva funciona permitiendo un seguimiento rápido del proceso de visado para los investigadores. Organizaciones de investigación acreditadas certificarán la situación del aspirante al visado. También verificarán la existencia de un proyecto de investigación genuino, así como el hecho de que el investigador posea las habilidades científicas necesarias, recursos suficientes y seguro de salud. Una vez que se conceda el permiso, el investigador podrá desplazarse por los países de la UE que han firmado el acuerdo de Schengen, además de Irlanda. El acuerdo de Schengen prevé la abolición de controles fronterizos sistemáticos. La decisión por la cual se permite a investigadores de terceros países trabajar en la Unión fue acordada por el Consejo de Justicia y Asuntos Internos el verano de 2004. En ese momento, la Comisión recibió con agrado la decisión, pero quedó decepcionada debido a que el instrumento aprobado por la Comisión no tenía un alcance tan amplio como la propuesta original. La Comisión deseaba que hubiera más disposiciones relativas a las familias de los investigadores, ya que la separación de familias a menudo funciona como fuerza disuasoria de la movilidad.