Et voici Chypre! Une première pour la présidence de l'UE par un État membre de la région méditerranéenne
Juillet est le mois des grandes vacances, des soirées douces et agréables en extérieur et pour les plus chanceux, de quelques jours de pause loin de la routine quotidienne. Mais juillet marque également le changement de la présidence du Conseil de l'Union européenne, avec un nouvel État membre qui vient de reprendre le flambeau pour la présidence tournante de six mois. Et cette fois-ci, c'est au tour de Chypre de prendre les rênes, de diriger et d'organiser le travail du Conseil jusqu'à la fin de l'année, avant de passer le flambeau à une autre nation insulaire: l'Irlande. Le principal objectif de la présidence chypriote du Conseil est de se diriger «vers une meilleure Europe», une Europe ayant plus de sens pour ses citoyens et qui soit plus proche de ses voisins. L'espoir de ce mandat est de faire de l'Europe un espace plus efficace et durable, tout en promouvant la croissance et la création d'emplois. Il faut bien admettre qu'en ces temps de crise, la tâche sera bien complexe. Ainsi, l'un des principaux objectifs consistera à mettre en oeuvre un nouveau cadre de gouvernance économique et à renforcer la surveillance budgétaire de manière à assurer la stabilité fiscale. Chypre donne la priorité à l'intégration européenne, au renforcement de la cohésion sociale et à une meilleure qualité de vie pour les citoyens européens. Bien qu'elle déclare que les mesures d'austérité sont une nécessité pour restaurer la confiance envers les marchés et leur stabilité, elle explique aussi que l'Europe a grand besoin de mesures visant à promouvoir la croissance inclusive et la création d'emplois. Le programme de la présidence s'articule autour du principe de solidarité, dans l'optique de construire une Europe meilleure pour les générations futures. L'une des tâches dont Chypre sera chargée pendant son mandat à la présidence concerne les négociations du budget pour la période 2014-2020, le cadre financier pluriannuel. Ceci signifie qu'elle devra décider de la façon dont l'argent sera réparti pour contribuer au mieux à la croissance et au développement durable, promouvoir des politiques efficaces, augmenter la compétitivité de l'UE et créer plus d'emplois. Chypre devra gérer un budget européen équitable et performant qui soutienne croissance et opportunités d'emplois. L'accent sera mis sur la qualité des dépenses de manière à ce que les politiques et les programmes financés au titre du cadre financier pluriannuel soient des politiques à véritable «valeur ajoutée». En première place de l'agenda du Chypre se trouvent la politique énergétique, les réseaux transeuropéens de transport, les télécommunications et l'énergie, et le mécanisme pour l'interconnexion en Europe (CEF - Connecting Europe Facility) ainsi que l'emploi pour les jeunes, la santé et le bien-être des enfants, la protection des données personnelles et la sécurité alimentaire. L'accent sera également mis sur le développement durable en vue du sommet Rio+20 à venir. La présidence chypriote du Conseil, la première depuis leur entrée dans l'Union européenne en 2004, suit la présidence danoise, laquelle était précédée de la présidence polonaise. Ces trois États membres constituent ensemble le tout dernier «trio» présidentiel, à savoir le cadre de connexion des présidences et la garantie que les flux de travail de la présidence sont cohérents et suivent ce qui a précédé et ce qui suivra. Plutôt que de remplacer les agendas de chaque présidence nationale, le programme «trio» joue davantage le rôle d'un cadre commun global. La présidence tournante a commencé en 1957 lors de la signature du Traité de Rome instituant les Communautés européennes; cependant, il est vite apparu que six mois étaient bien trop courts pour qu'une seule présidence puisse réaliser tous ces objectifs. Aussi, depuis 2007, il a été décidé de regrouper trois États membres qui tiendraient l'une après l'autre la présidence. Ceci permet à chaque trio de coordonner un ensemble partagé d'objectifs à réaliser durant les trois mandats. Cet ensemble est composé d'un grand État membre et de deux plus petits ainsi que d'un mélange d'États membres de l'ancienne Union et de l'Union élargie. Le 1er janvier 2012, Chypre passera les rênes au prochain trio: l'Irlande, la Lituanie et la Grèce.Pour de plus amples informations, consulter: Présidence chypriote du Conseil: http://www.cy2012.eu/index.php/fr/page/home
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Chypre