Identificar los obstáculos jurídicos y administrativos y sus soluciones en favor de la tecnología del hidrógeno
La acción de coordinación y apoyo financiada con fondos europeos HyLAW fue la primera de este tipo en revisar de manera exhaustiva las causas principales de los obstáculos jurídicos y administrativos a la utilización de las tecnologías de pilas de combustible e hidrógeno (PCH) en dieciocho sistemas jurídicos nacionales y en el de la Unión Europea. HyLAW generó informes con los que conformar propuestas legislativas futuras, y su www.hylaw.eu (sitio web) público ofrece a sus 3 000 visitantes únicos mensuales información sobre los procesos jurídicos y administrativos necesarios y aplicables a las tecnologías de hidrógeno. Además de dar más proyección a la tecnología entre los responsables políticos, HyLAW contribuyó a consolidar la mayor red europea de asociaciones y expertos nacionales sobre el hidrógeno (esto es, los socios del proyecto) bajo el cobijo de Hydrogen Europe. De la auditoría a la acción HyLAW estableció el objetivo de su trabajo en colaboración con empresas que lograron superar con éxito los retos administrativos y jurídicos a pesar de la ausencia de directrices públicas. Los participantes aportaron datos sobre qué procesos jurídicos y administrativos suponían un obstáculo, así como su impacto en tiempo o recursos. El doctor Nicolas Brahy, coordinador del proyecto, indica: «Este método de trabajo nos permitió priorizar obstáculos, dedicarnos a los más graves y configurar acciones de seguimiento. . Un ejemplo es el ámbito marítimo en el que resulta complicado certificar buques alimentados por hidrógeno. Si se estudian al detalle las consecuencias de dichos obstáculos, sería posible recabar los datos necesarios para ayudar en la labor legislativa correspondiente». Todos los datos obtenidos se volcaron en una base de datos pública en línea, en formatos adaptados a los usuarios objetivo, esto es, operadores que se proponen comercializar tecnologías de hidrógeno y han de cumplir con las normativas vigentes. Además, la base de datos inspirará a los responsables políticos al mostrar las buenas prácticas de otros Estados miembros. «El archivo Excel subyacente contenía más de 55 000 entradas. Verlo convertido en una página web fácil de navegar tras muchas horas de orientación y puesta en común de ideas es algo de lo que estamos muy orgullosos», confiesa el doctor Brahy. Coordinado por Hydrogen Europe, la asociación europea para las tecnologías PCH que agrupa a más de 120 miembros comerciales y 17 asociaciones nacionales (entre las que hay organizaciones sin ánimo de lucro), HyLAW reforzó la cooperación europea en el sector. «Es la primera vez que el sector europeo dedicado a las PCH se ha unido con un objetivo común y preciso», explica el doctor Brahy. En HyLAW, esta red resultó fundamental para la obtención de datos precisos a escalas nacional e incluso en ocasiones regional». En pos de la descarbonización El respaldo a las tecnologías de hidrógeno está en consonancia con el programa de descarbonización de la Unión Europea. Los Estatutos de Hydrogen Europe precisan que todos sus miembros deben reconocer el hidrógeno como un capacitador de una sociedad sin emisiones netas. El proyecto HyLAW es totalmente coherente con estas ambiciones. Por ejemplo, la categoría «hidrógeno en las redes de gas» aborda las implicaciones de los procesos jurídicos y administrativos a la hora de inyectar hidrógeno (descarbonizado) en las redes de gas. Por cada 1 % de demanda de gas natural sustituida por hidrógeno renovable, se podrían reducir hasta 8 millones de toneladas de emisiones de CO2 anuales. El proyecto ya ha llegado a su fin, pero el equipo mantiene la página web activa y la base de datos actualizada. Además, como muestra de su compromiso con el sector, organiza actividades e iniciativas de seguimiento como el grupo de trabajo marítimo. En el futuro, el equipo obtendrá datos relevantes sobre las políticas y normativas que influyan en la utilización del hidrógeno y no estén cubiertas en HyLAW para el «Fuel Cells and Hydrogen Observatory» (el observatorio de pilas de combustible e hidrógeno), y publicarán una base de datos final en 2020.
Palabras clave
HyLAW, hidrógeno, pilas de combustible, jurídico, administrativo, proceso, marítimo, normativas, obstáculos, gas
