Comprendre l’impact socio-économique des plans de réaménagement urbain durables
Dans le discours public et politique, les pratiques de planification durable et adaptée au climat sont généralement présentées comme une réponse gagnant-gagnant à de nombreux maux urbains, notamment les menaces climatiques et la pénurie d’énergie, la pollution de l’air et la qualité de l’eau, ainsi qu’à différentes problématiques sociales telles que la ségrégation et l’exclusion. Mais ce discours est-il conforme à la réalité? C’est à cette question que le projet SUSTEUS(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), financé par l’UE, a tenté de répondre. «La recherche dans les domaines de l’écologie politique et de la géographie humaine et environnementale a déclenché un débat interdisciplinaire animé sur la dimension sociale de la planification de la durabilité urbaine», explique Alessandro Busà(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), chercheur postdoctoral titulaire d’une bourse Marie Skłodowska-Curie(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) à l’université de Leicester(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) et coordinateur du projet SUSTEUS. Selon Alessandro Busà, ce débat met en évidence la manière dont ce type de planification peut avoir des effets socio-spatiaux inégaux et conduire à de nouvelles géographies spéculatives de croissance (gentrification) ou de déclin socio-économique (décroissance urbaine). «SUSTEUS se concentre sur les plans d’écologisation et de réaménagement énergétique qui sont parvenus à améliorer l’accès aux espaces verts et aux bénéfices de ceux-ci pour les communautés existantes, tout en évitant les déplacements de population», explique-t-il.
Se concentrer sur les politiques qui fonctionnent
Les travaux d’Alessandro Busà ont été inspirés par le manque de recherches sur l’impact des rénovations écologiques à valeur ajoutée dans les zones défavorisées, telles que les grands ensembles de logements sociaux. «Il est essentiel de comprendre les implications socio-économiques des mesures de développement écologique dans ces quartiers afin de concevoir et de mettre en œuvre de nouvelles politiques susceptibles de contrer les effets négatifs», note Alessandro Busà. Pour combler cette lacune, le projet SUSTEUS a mené ses recherches dans trois ensembles résidentiels situés dans de grandes zones métropolitaines en Europe, au Royaume-Uni et aux États-Unis. L’étude a examiné l’impact des plans de réaménagement écologique du point de vue des habitants, et la manière dont les quartiers concernés sont parvenus à concilier la nécessité de passer à l’écologie et la garantie du droit des habitants à rester sur place. «Face à une littérature majoritairement négative sur les impacts des programmes de rénovation des ensembles résidentiels, j’ai étudié les politiques et pratiques innovantes mises en œuvre par les acteurs du développement local qui ont empêché le déplacement de locataires sociaux de longue date, et exploré les nombreuses stratégies mises en œuvre par les résidents pour garantir leur droit à rester dans leurs communautés», ajoute Alessandro Busà. Selon lui, ces trois études de cas représentent une avancée politique inspirante par rapport aux pratiques de rénovation urbaine des dernières décennies. «Mes recherches indiquent un changement progressif dans notre compréhension collective des menaces potentielles que représentent les “rénovictions” et la “gentrification verte”», explique-t-il. «Une partie de la communauté de développeurs et des habitants est de plus en plus consciente de la nécessité de concentrer les efforts pour limiter les conséquences les plus perturbatrices.»
Un projet gratifiant
Les résultats du projet ont été présentés dans divers articles, chapitres de livres et événements publics, dont une conférence internationale de haut niveau qui s’est tenue à l’université de Leicester(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre). Le projet a également permis à Alessandro Busà de se familiariser avec différents environnements de recherche en Europe et aux États-Unis, tout en élargissant ses approches méthodologiques et théoriques, qu’il espère, pour certaines, mettre à profit dans le cadre d’un nouveau projet financé par le Conseil européen de la recherche(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre). Toutefois, selon lui, l’aspect le plus gratifiant du projet SUSTEUS a été son interaction avec les habitants des quartiers. «J’ai eu la chance de rencontrer des gens merveilleux de tous horizons, doués d’intelligence, de gentillesse, de discernement et d’un sens aigu de leur dignité individuelle et collective et de leur valeur personnelle», conclut-il.
Mots‑clés
SUSTEUS, réaménagement urbain, durable, exclusion sociale, planification de la durabilité urbaine, gentrification, espace vert, développement écologique, rénovation urbaine
