¿Cómo pueden implantarse mejor las reformas administrativas?
A raíz de la reciente crisis económica, los distintos gobiernos se aplican aún más a introducir innovaciones en los procesos de administración y gestión. También miran de reojo los procesos seguidos por otros gobiernos para gestionar sus recursos financieros y humanos. Cabe preguntarse por la manera en que las reformas administrativas (por las que se introducen cambios pese a la resistencia a los mismos) se extienden de un país a otro dentro del mundo desarrollado. Hasta ahora eran muy limitadas la investigación y la bibliografía disponible sobre este tema. El proyecto Polisinnovations («Difusión de las innovaciones normativas y administrativas en los Estados miembros de la UE y la OCDE») se puso en marcha con el objetivo de remediar esta laguna en el conocimiento. Los integrantes del proyecto siguieron un método mixto que incluyó un análisis cuantitativo, con el que seguir el rastro al proceso de institucionalización, y el de análisis de historia de eventos. Dicho análisis se fundamentó en un conjunto de datos que abarcó 38 países durante el período 1968-2006. Los resultados del estudio indican que la difusión de las políticas es un proceso con múltiples vertientes en el que una adopción temprana constituye un elemento determinante del grado de implementación. Otras indagaciones arrojaron indicios escasos de interacción y comunicación entre países que han adoptado la política en cuestión a partir de su experiencia de aprendizaje. Al parecer, los gobiernos no emprenden innovaciones administrativas si no existen precedentes. El estudio también mostró que la adopción de reformas administrativas, como el análisis del impacto de normas, depende del modo en el que se comuniquen, transformen e interpreten. Sin embargo, otro factor determinante es la capacidad administrativa, es decir, la habilidad de los gobiernos para identificar problemas y subsanarlos. La labor realizada en Polisinnovations demostró que dicha habilidad redunda en una mayor eficacia a la hora de introducir innovaciones.
