La Comisión modifica la propuesta relativa al V Programa Marco de IDT
La Comisión Europea ha revisado su propuesta relativa al V Programa Marco de IDT con el fin de reflejar las enmiendas del Parlamento Europeo y los debates preliminares celebrados por los Ministros de Investigación de la UE. A iniciativa de Edith Cresson, comisaria responsable de la investigación, la innovación, la educación, la formación y la juventud, la Comisión ha adoptado, en su reunión de Estrasburgo de 14 de enero de 1998, esta propuesta modificada. La Comisión ha mantenido los principios fundamentales de sus propuestas originales, en particular la maximización de la concentración de las actividades de investigación. No se ha alterado el presupuesto global del Programa recomendado en la propuesta original (16.300 millones de ecus). La mayoría de los cambios se refieren a aspectos específicos de la propuesta y los cambios de mayor importancia se han producido en el ámbito de los programas temáticos. Como apuntó la Sra. Cresson durante el debate del Parlamento celebrado el 16 de diciembre de 1997, la Comisión ha incorporado, en varias áreas importantes, una serie de recomendaciones del Parlamento. En concreto, la Comisión ha decidido reestructurar los programas temáticos, creando un cuarto programa, "Conservación del ecosistema", en el que se tratarán de forma integrada las cuestiones energéticas y medioambientales. De esta manera se intenta resaltar la importancia de estos temas en una economía competitiva y el papel fundamental de la energía en el cambio climático global, cuestión ésta que se ha puesto de relieve recientemente en la conferencia de Kyoto. Por lo que se refiere a los programas temáticos, se han realizado una serie de cambios en el ámbito de las acciones clave con el fin de recoger los puntos de vista del Parlamento y del Consejo. Se han introducido dos nuevas acciones clave que hacen un mayor hincapié en "el envejecimiento de la población" y "los cambios medioambientales y el clima a nivel mundial", aunque ya se hacía referencia a las mismas en la propuesta original. Se han fusionado dos de las acciones clave propuestas - la acción clave resultante llevará por título "Salud, alimentación y factores medioambientales" - en vista de las necesidades comunes en estas áreas. La acción clave sobre la energía ha sido dividida en dos con el fin de reflejar los factores divergentes relacionados con el uso de la energía y el suministro energético. Por último, el patrimonio cultural ha sido incorporado a la acción clave de la "ciudad del mañana". La estructura de los programas temáticos y de las acciones clave queda como sigue: - (a) Mejorar la calidad de vida y la gestión de los recursos de los seres vivos: . salud, alimentación y factores medioambientales; . control de las enfermedades víricas e infecciosas; . la "fábrica celular"; . el envejecimiento de la población; . el desarrollo integrado de áreas rurales y costeras; - (b) Desarrollar una sociedad de la información fácil de utilizar: . sistemas y servicios para el ciudadano; . nuevos métodos de trabajo y comercio electrónico; . contenidos y herramientas de multimedios; . tecnologías e infraestructuras esenciales; - (c) Impulsar un crecimiento competitivo y sostenible: . productos, procesos y organización; . movilidad e intermodalidad sostenibles; . nuevas perspectivas para la aeronáutica; . tecnologías marinas; . la ciudad del mañana y el patrimonio cultural; - (d) Conservar el ecosistema: . gestión y calidad del agua; . los cambios medioambientales y el clima a nivel mundial; . fomento del uso sostenible de la energía; . desarrollo y suministro de energías más limpias, competitivas y diversificadas. La Comisión no ha realizado cambios fundamentales en los tres programas horizontales o el Programa Marco de Euratom y, por consiguiente, sus objetivos y contenidos no se alterarán con respecto a la propuesta original de abril de 1997. Tampoco se han modificado las propuestas relativas al presupuesto de los tres programas horizontales y de Euratom. En cuanto al presupuesto de los programas temáticos, la cantidad total sigue siendo la misma, aunque se ha modificado la distribución para reflejar el nuevo programa: - Mejorar la calidad de vida y la gestión de los recursos de los seres vivos: 2.650 millones de ecus - Crear una sociedad de la información fácil de utilizar: 3.925 millones de ecus - Impulsar un crecimiento competitivo y sostenible: 3.100 millones de ecus; - Conservar el ecosistema: 2.100 millones de ecus. La próxima fase en el procedimiento de adopción del V Programa Marco será el establecimiento de una posición común por parte del Consejo. La Comisión ha acogido favorablemente el alto grado de prioridad otorgado a los debates por la presidencia británica actual del Consejo y confía en que esta propuesta revisada facilitará la adopción de un acuerdo entre los Ministros de Investigación en el Consejo de Investigación que se celebrará el 12 de febrero de 1998.