La Commissione punta ad aumentare l'attenzione accordata alle norme nei progetti di ricerca comunitari
La Commissione europea ha pubblicato un documento di lavoro sul tema "ricerca e normalizzazione" nel quale valuta le modalità tramite cui assicurare una maggiore attenzione alla dimensione prenormativa dei programmi di ricerca comunitari, onde incoraggiare lo sviluppo sostenibile, la competitività e l'interoperabilità dei prodotti e dei servizi derivanti dalla ricerca. La Commissione pone l'accento sull'importanza delle norme quale misura della qualità e, quindi, quale fattore importante nella promozione della competitività e dell'interoperabilità di prodotti e servizi. Le norme rappresentano un ponte tra il settore tecnico e il quadro economico e regolamentare. La ricerca prenormativa favorisce lo sviluppo di nuove norme, mentre le norme stesse creano le condizioni per diffondere meglio i risultati della ricerca. Le norme si sono rivelate vantaggiose sia economicamente che per la società nel suo insieme: offrono una base per le buone pratiche sul lavoro, proteggono i consumatori e la salute, la sicurezza e l'ambiente dei cittadini. Inoltre, danno ai produttori la possibilità di utilizzare economie di scala e favoriscono l'interoperabilità di prodotti e servizi. Norme comuni favoriscono il commercio internazionale ampliando, in tal modo, i mercati delle imprese europee. In Europa, le norme vengono fissate principalmente da tre organismi - CEN, CENELEC e ETSI - con competenza, rispettivamente, nel settore industriale a carattere generale, nel campo elettrotecnico e nelle telecomunicazioni. Nuove norme possono essere definite su richiesta dell'industria o della Commissione europea oppure possono mirare a definire un coerente livello di qualità. Norme connesse allo sviluppo di nuove tecnologie possono servire a promuovere l'approccio europeo a livello globale. Per esempio, il telefono portatile GSM sviluppato in Europa occupa ora nel mondo una posizione di primaria importanza. L'Europa può indicare i vantaggi economici garantiti da successi quali il GSM, mentre è impossibile quantificare i vantaggi economici derivanti dalle norme. Il documento illustra la ricerca prenormativa eseguita nell'ambito degli specifici programmi del Quarto programma quadro di RST, in particolare nel programma Norme, misure e prove (SMT). Nell'ambito del programma SMT, la Commissione, in collaborazione con i tre organismi europei di normalizzazione, ha pubblicato appositi inviti a presentare proposte per ricerche su norme specifiche individuate quali esigenze prioritarie dagli organismi di normalizzazione. La Commissione propone misure per aumentare il coordinamento tra i programmi specifici e il Centro comune di ricerca (CCR), relativamente agli organismi di normalizzazione, nonché per rendere più consapevoli i potenziali proponenti circa la dimensione delle norme, comprendendovi anche i fattori ambientali, in tutti i programmi di ricerca. Quanto ai diritti della proprietà intellettuale, la Commissione rileva l'esigenza di garantirli in caso di trasferimento dei risultati della ricerca agli organismi di normalizzazione e invita gli Stati membri a incoraggiare l'adozione di norme volontarie volte alla promozione dell'innovazione. Onde utilizzare al meglio i risultati della ricerca comunitaria, la Commissione intende assicurare un'adeguata considerazione alle questioni inerenti alle norme sin dalle fasi iniziali dei progetti e garantire che i progetti trasmettano i propri risultati agli organismi di normalizzazione. La partecipazione ai progetti di ricerca prenormativi potrebbe inoltre essere consentita a partner non europei, onde assicurare l'accettazione di norme a livello mondiale. Qui di seguito vengono indicate le principali priorità individuate dalla Commissione: - impostare un meccanismo volto al miglioramento del coordinamento e della comunicazione tra i programmi specifici, il CCR e gli altri organismi interessati alla normalizzazione; - offrire la possibilità di monitorare la ricerca prenormativa nell'ambito degli specifici programmi del Quinto programma quadro e, laddove necessario, all'interno delle azioni chiave; - incoraggiare gli Stati membri a intensificare le proprie attività di informazione per evidenziare il ruolo svolto dalle norme in relazione all'ottimizzazione e alla diffusione dei risultati della ricerca.