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Residual executive power (REXPO). EU institutional balance and regulatory patterns after the Covid19 crisis

Description du projet

Un examen plus approfondi de la dynamique réglementaire après la pandémie

La pandémie de COVID-19 a contraint l’UE à recourir à des outils réglementaires non conventionnels, en s’écartant de ses procédures législatives habituelles. Cet écart par rapport à la norme a soulevé des questions sur le paysage changeant de la gouvernance de l’UE et ses implications pour la légitimité démocratique. Avec le soutien du programme Actions Marie Skłodowska-Curie (MSCA), le projet REXPO étudie ces changements critiques dans les pratiques réglementaires post-pandémiques. Grâce à des études de cas empiriques, REXPO révèle un renforcement des fonctions exécutives de la Commission. Cette augmentation, qualifiée de «résiduelle», résulte de nécessités liées à la pandémie, plutôt que de changements politiques intentionnels. Dans l’ensemble, l’approche interdisciplinaire du projet met en lumière les ramifications juridiques et politiques de la pandémie pour la gouvernance et la légitimité démocratique de l’UE, soulignant l’importance des transformations institutionnelles négligées.

Objectif

REXPO investigates shifts in EU regulatory practices following the Covid-19 pandemic. To contrast the pandemic the EU has mobilised unconventional legal tools such as financial assistance, cohesion policy or soft-law coordination, which fundamentally deviate from the community-method as the traditional EU law-making process. REXPO analyses the impact of this post-pandemic landscape on EU governance. Its central research question asks how the EU response to the pandemic has changed the nature of EU regulation and how new regulatory practices have affected the EU institutional balance in general and EU executive power in particular.
The project focuses on the relationship between executive power and the unconventional regulatory instruments mobilised to face the crisis. It resorts to four empirical case-studies encompassing: the temporary recovery instrument NextGenerationEU, the unemployment financing scheme SURE, the distribution of vaccines, and soft-law coordination in the field of health policy. As these tools are all steered by the Commission, REXPO argues that they have strengthened the Commissions executive functions, while moving away from the Community Method. Using a historical institutionalist lens, REXPO defines this increase in the Commissions executive power as residual, because it emerged as a secondary result of choices necessary to fight the pandemic and not from an intentional attribution of competences by political leaders.
REXPO combines empirical and theoretical research and adopts an innovative interdisciplinary approach to shed light on the legal and political consequences of the pandemic for EU governance and, eventually, for its democratic legitimacy. Whereas scholarship has focused on the political impact of the crisis and on the legality of the measures adopted, these interstitial institutional changes have passed unnoticed. However, precisely these changes can trigger a transformation of EU executive governance.

Champ scientifique (EuroSciVoc)

CORDIS classe les projets avec EuroSciVoc, une taxonomie multilingue des domaines scientifiques, grâce à un processus semi-automatique basé sur des techniques TLN. Voir: https://op.europa.eu/en/web/eu-vocabularies/euroscivoc.

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Coordinateur

HERTIE SCHOOL GEMMEINNUTZIGE GMBH
Contribution nette de l'UE
€ 189 687,36
Coût total
Aucune donnée