Un gobierno regulado y coordinado
La época actual, caracterizada por la cooperación internacional y la globalización, ha sido testigo de la implantación cada vez más consolidada de un modo de gobernar que engloba una mezcla de regulación y coordinación regional. Quizá el paradigma de ese modelo sea la UE, y a pesar de ello siguen surgiendo cuestionamientos sobre su eficacia y eficiencia. Durante casi dos años, el proyecto financiado con fondos europeos EURTG ha estudiado el papel de la UE como ámbito regional de gobierno, centrándose en su eficacia para mejorar el acatamiento de las normas internacionales. El objetivo del estudio ha sido elaborar y someter a prueba un modelo de coordinación regional, prestando especial atención al cumplimiento de las políticas económicas y de desarrollo internacionales. Otros objetivos adicionales del proyecto han sido el diseño de instrumentos para mejorar el gobierno y hacer respetar las leyes, y la elaboración de un índice internacional de evaluación del cumplimiento. El proyecto finalizó a principios de 2014. Mediante un análisis cuantitativo, se examinaron variables económicas clave relativas al período 1980-2009 y se evaluaron los mecanismos institucionales funcionales necesarios para mejorar el aspecto del cumplimiento. A través de análisis cualitativo se estudió la relación entre el modelo regional de gobierno y el cumplimiento de las políticas en materias como la competencia o el medio ambiente. Para el segundo de estos estudios, se analizaron casos reales extraídos de Francia, Suiza y Reino Unido. El proyecto concluyó que el modelo regional de gobierno tiene el efecto de atar a los Estados a acuerdos de los que les resulta difícil desvincularse, mientras que los países independientes gozan de más flexibilidad para su cumplimiento. No obstante, el modelo regional logra unos niveles de cumplimiento superiores a los esperados cuando se trata de normas internacionales, en razón de los compromisos eficaces y fiables que se logran a través de los acuerdos bilaterales. Se ha concluido igualmente que el modelo regional de gobierno ofrece otras ventajas, gracias a sus sólidas instituciones y a la delegación en favor de entidades externas. En resumen, con modelos regionales de gobierno son posibles unas mejores tasas de cumplimiento que sin ellos, siempre y cuando la normativa de que se trate sea legítima. El proyecto EURTG ha expuesto los principales factores que participan en el cumplimiento de la normativa internacional. Con ello, se ha logrado mejorar los mecanismos normativos y de cooperación.
Palabras clave
Gobierno, normativa, coordinación regional, conformidad normativa, modelo regional de gobierno
