Regolamentazione e coordinamento della governance
L’era moderna, dominata dalla globalizzazione e dalla cooperazione internazionale, ha assistito all’adozione diffusa di un metodo di governance caratterizzato dalla fusione tra regolamentazione e coordinamento regionale. Sebbene l’UE rappresenti un importante sostenitore di tale modello, permangono alcuni dubbi relativi al livello di efficacia e di efficienza. In un periodo di circa due anni, il progetto EURTG, finanziato dall’UE, ha analizzato il ruolo e il valore dell’Europa in quanto livello regionale nell’ottica di un potenziamento dell’adesione ai principi globali. Lo studio si prefiggeva l’obiettivo di creare e testare un modello di coordinamento regionale incentrato sulla conformità alle politiche internazionali economiche e in materia di sviluppo. Il gruppo di lavoro ha inoltre creato strumenti tesi al potenziamento della governance e all’attuazione di leggi, nonché all’elaborazione di un indice di conformità internazionale. Il progetto si è concluso all’inizio del 2014. Nell’ambito di un’analisi quantitativa, sono state esaminate le principali variabili economiche relative al periodo compreso tra il 1980 e il 2009 e sono stati valutati i meccanismi istituzionali funzionali necessari ai fini del consolidamento della conformità. Un’analisi qualitativa ha studiato il rapporto tra il modello basato sui livelli regionali di governance e la conformità alle politiche ambientali o in materia di concorrenza. Quest’ultimo studio ha analizzato casi concreti in Francia, Svizzera e Regno Unito. Dalle analisi è emerso che il modello basato sui livelli regionali vincola gli Stati obbligandoli a siglare accordi difficili da sciogliere e che i paesi indipendenti gestiscono la questione della conformità con un approccio decisamente più flessibile. Tuttavia, la sigla di accordi bilaterali, che garantisce un impegno più efficace e credibile, consente al modello di raggiungere un livello di conformità ai principi globali superiore rispetto alle previsioni. Inoltre, la consulenza offerta da istituzioni attendibili e le deleghe affidate ad agenzie esterne rappresentano ulteriori punti di forza dell’approccio regionale. In definitiva, a fronte della legittimità della regolamentazione, questo modello produce il livello di conformità più elevato in assoluto. Il progetto EURTG, nell’ambito del quale sono stati illustrati i principali fattori che incidono sulla conformità alle regolamentazioni internazionali, ha garantito un potenziamento dei meccanismi di cooperazione e di regolamentazione.
Parole chiave
Governance, regolamentazione, coordinamento regionale, conformità, livello regionale
