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European Regions, EU External Borders and the Immediate Neighbours. Analysing Regional Development Options through Policies and Practices of Cross-Border Co-operation

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Estudio a fondo de los factores que inciden sobre la cohesión de la UE

En la Unión Europea, las regiones fronterizas ejercen una influencia directa (tanto positiva como negativa) entre sí y en los países vecinos. En el marco de una iniciativa de la UE se estudió el posible efecto de una mayor cooperación transfronteriza tanto sobre la UE como sobre las regiones vecinas de otros países.

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Pese a los desequilibrios socioeconómicos y a las diferencias culturales e históricas que pueden presentar, las regiones fronterizas suponen canales de comunicación que generan beneficios económicos y políticos. El proyecto financiado con fondos europeos EUBORDERREGIONS (European regions, EU external borders and the immediate neighbours. Analysing regional development options through policies and practices of cross-border co-operation) analizó de qué manera estas relaciones más intensas contribuyen a alcanzar objetivos de desarrollo regional en un contexto europeo más amplio. La labor del proyecto se centró en las regiones fronterizas con el exterior de Bulgaria, España, Estonia, Grecia, Italia, Polonia, Rumanía y Finlandia y en sus relaciones con países vecinos como Marruecos, Rusia, Túnez y Turquía. Para cumplir sus objetivos, EUBORDERREGIONS celebró una serie de seminarios a fin de entrevistar, consultar e involucrar a representantes de la sociedad civil, organizaciones empresariales y delegados de administraciones municipales y regionales. Tras analizar el actual estado de la cuestión de la cooperación transfronteriza, el equipo de EUBORDERREGIONS realizó once estudios de caso que revelaron relaciones transfronterizas complejas y variopintas. Según los hallazgos de los estudios, los regímenes fronterizos y las circunstancias geopolíticas limitan la relevancia potencial de la cooperación transfronteriza, pero ésta puede ayudar a aprovechar las amplísimas posibilidades que encierran las regiones fronterizas, por lo que tal cooperación debería considerarse una solución a largo plazo, y no un remedio del momento. Seguidamente, los socios del proyecto definieron los retos a la cohesión económica, social y territorial, así como el potencial de desarrollo regional en las once zonas objeto de los estudios de caso. La investigación de campo realizada brindó una visión general de las condiciones del desarrollo regional en las fronteras exteriores. Se obtuvieron nuevos conocimientos sobre la percepción, por parte de la población, del desarrollo local y regional en un contexto europeo más amplio. También se estudiaron de qué maneras se formulaban y aplicaban las políticas de desarrollo regional. Ello ayudó a determinar si tales políticas contribuyen al desarrollo regional y al bienestar. EUBORDERREGIONS esclareció las ramificaciones del desarrollo local y regional para las regiones de las fronteras exteriores. Se espera que este proyecto favorezca las relaciones entre la UE y sus vecinos y, a la vez, fomente la cohesión en Europa.

Palabras clave

Cohesión de la UE, regiones fronterizas, cooperación transfronteriza, fronteras exteriores, desarrollo regional

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