Diferencias intraeuropeas en cuanto a la fortaleza del mercado de trabajo
El proyecto INSPIRES (Innovative social and employment policies for inclusive and resilient labour markets in Europe) ha analizado la evolución de los mercados de trabajo, el empleo y las políticas sociales. Con la idea de fortaleza como eje central, los análisis y evaluaciones de INSPIRES han centrado su atención en la capacidad de los distintos países europeos de amortiguar las consecuencias de las perturbaciones económicas sobre el mercado de trabajo. Las investigaciones de INSPIRES han pretendido explicar qué efectos ejercen los distintos factores estructurales y dinámicos en la fortaleza de los mercados laborales de los veintisiete países europeos. Esos factores estructurales son, entre otros, la mano de obra de ese país, su estructura económica y su competitividad internacional; los factores dinámicos son los resultantes de las políticas innovadoras que se introducen. El estudio se centró en cuatro colectivos vulnerables: los jóvenes (personas de hasta veinticinco años), los trabajadores mayores (por encima de cincuenta y cinco), las minorías étnicas y los discapacitados. Los investigadores analizaron en profundidad once países europeos para tratar de averiguar qué efectos ha tenido la crisis económica en la situación de estos colectivos de trabajadores. De acuerdo con los resultados obtenidos, los grupos más vulnerables a partir de la reciente crisis económica son los jóvenes y los migrantes. No en vano, estos y aquellos han sufrido las tasas de desempleo más altas y se han enfrentado a un mayor riesgo de exclusión social y pobreza. INSPIRES llama la atención también sobre las diferencias en la situación inicial de los diversos grupos vulnerables (dentro de cada país y entre países), y sobre la distinta incidencia que la crisis ha tenido sobre ellos. Esas diferencias las explican, en gran medida, las condiciones específicas de cada país. De acuerdo con INSPIRES, los factores dinámicos relacionados con las políticas han ejercido una escasa influencia en la fortaleza de los mercados de trabajo. Aquellos países que se han enfrentado relativamente bien a los desafíos de la crisis económica introdujeron medidas estructurales encaminadas a mejorar el funcionamiento de su mercado de trabajo. Dichas medidas atañen a la flexibilidad, la activación, la formación y la titulación, y han actuado desde una perspectiva más preventiva que paliativa en lo que se refiere al desempleo. Los socios del proyecto han publicado diferentes ensayos, un mapa interactivo de la fortaleza de los mercados de trabajo, informes sobre cada país y conclusiones específicas sobre cada colectivo vulnerable. Asimismo, han creado la base de datos European labour market resilience (ELMaR), disponible en la página web, que otros investigadores pueden utilizar para realizar análisis transnacionales, longitudinales y a distintos niveles. INSPIRES ha reconocido que políticas innovadoras fomentan la fortaleza y la inclusión, y ha analizado estrategias de aprendizaje de políticas que ayudan al desarrollo y transferencia de estas innovaciones. En definitiva, la labor del proyecto ha aportado unos conocimientos importantes en estas áreas, que pueden aplicarse para fortalecer los mercados laborales de los distintos países europeos y hacerlos más incluyentes.
Palabras clave
Fortaleza del mercado de trabajo, políticas de empleo, colectivos vulnerables, INSPIRES, crisis económica