Faciliter l'accès aux informations du secteur public: les projets de M. Liikanen
La Commission européenne a adopté le 23 octobre une communication visant à améliorer l'accessibilité des informations provenant du secteur public aussi bien pour les citoyens que pour les entreprises dans l'UE et à présenter une directive à ce sujet pour l'hiver prochain. Les informations des organismes publics comprennent des données financières et commerciales, des données juridiques et administratives, ou encore des données géographiques concernant le tourisme et les transports, a déclaré Erkki Liikanen, Commissaire européen en charge de la Société de l'information et des Entreprises, dans une intervention du 24 octobre. M. Liikanen a mis en exergue qu'un accès simplifié à ces informations dans l'ensemble de l'UE serait bénéfique à la fois pour les citoyens et les entreprises. "Les informations détenues par les autorités publiques sont tout d'abord importantes pour les citoyens européens. Elles facilitent leurs relations avec l'administration, elles leur permettent de s'informer en permanence sur l'actualité et elles peuvent intensifier leur participation dans le processus démocratique", a-t-il affirmé. Quant aux avantages pour les entreprises, M. Liikanen a souligné que "les industries de contenu européennes peuvent réutiliser les informations émanant du secteur public pour créer des produits et services d'information à valeur ajoutée". Cela concerne en particulier les entreprises qui souhaitent opérer dans un environnement international. Le contenu représente également une priorité aux yeux du Commissaire. "L'on parle trop souvent de technologie et d'infrastructure. Qui s'intéresse à la technologie?", a-t-il remarqué. "Les gens s'intéressent aux services." Une clef de voûte pour augmenter l'attrait du contenu sur Internet réside dans la prise en charge de toutes les langues, a proclamé M. Liikanen. Et d'ajouter: "Si aucun contenu n'est disponible dans votre langue, vous pouvez aisément vous en passer. Internet en anglais, c'est Internet réservé à un cercle restreint." Une approche adaptée, la personnalisation et la localisation: voilà les ingrédients de base pour rendre Internet plus attrayant, a poursuivi le Commissaire. M. Liikanen a conscience que l'harmonisation de l'accès aux informations du secteur public ne sera pas chose aisée. Dans chacun des 15 Etats membres, une réglementation distincte régit l'utilisation des informations publiques et les tarifs sont en outre divergents. Le domaine des informations publiques a en effet été laissé aux compétences des Etats membres. Un fossé profond sépare à cet égard l'Europe et les Etats-Unis, où la loi sur la liberté des informations autorise tout un chacun à accéder aux informations du secteur public, les frais sont modérés, les droits d'auteur gouvernementaux n'existent pas, et l'exploitation et la réutilisation des informations ne sont soumises à aucune restriction. En conséquence de ce système différent, le marché américain est jusqu'à cinq fois plus développé que le marché européen, a précisé M. Liikanen, ce qui constitue pour l'Europe un grave désavantage concurrentiel. "Je ne propose pas un modèle américain dans lequel tout serait libre", a encore ajouté M. Liikanen. Il appelle toutefois à une position commune dans trois aspects: le droit général à la réutilisation des informations accessibles, l'interdiction des accords d'exclusivité et l'application de prix raisonnables et transparents. Le Commissaire a admis que l'opération sera vraisemblablement complexe, dès lors que la Commission doit avant tout convaincre les gouvernements nationaux et les acteurs concernés que cette proposition est avantageuse. Les pays candidats à l'adhésion ne seront pas tenus à l'écart des travaux en la matière, a déclaré M. Liikanen à CORDIS Nouvelles. L'ensemble des propositions leur seront soumises. Dans les discussions sur la Société de l'information, les pays candidats témoignent toujours des réactions les plus enthousiastes, a confié M. Liikanen, expliquant qu'ils considèrent cet outil comme des bottes de sept lieues pour leur progression. Concluant sur une note de confiance, il a enfin déclaré: "Il y aura beaucoup de discussions et beaucoup d'accords".