La Comisión acepta dos tercios de las enmiendas al VIPM realizadas por el Parlamento
La Comisión aceptará 248 de las 334 enmiendas a las propuestas que ha hecho con respecto al VI Programa Marco (VIPM) y que fueron votadas por el Parlamento Europeo el 14 de noviembre, según Philippe Busquin, Comisario de Investigación. Las enmiendas se centran básicamente en el contenido de las prioridades temáticas, pero también reflejan las preocupaciones del Parlamento con respecto a la estructura del Programa Marco, los instrumentos, el presupuesto y las cuestiones éticas. Si bien el Sr. Busquin aceptó dos tercios de dichas enmiendas, se mostró reticente a efectuar grandes cambios en la financiación de la investigación sobre la fusión nuclear o en el presupuesto asignado a la octava prioridad, destinada a financiar la investigación sobre necesidades científicas y tecnológicas emergentes de la UE. Con respecto a la estructura del VIPM, el Sr. Busquin coincidió con la enmienda del Parlamento que recomendaba una estructura unitaria del programa, y dijo que esto facilitaría el examen parlamentario. Añadió que cada una de las ocho prioridades tendrá su propio presupuesto por separado, sobre el cual el Parlamento podrá ejercer su control presupuestario. Volviendo a las prioridades, el Comisario afirmó que estaba de acuerdo en reorganizar el contenido de las prioridades "genómica y salud", "seguridad alimentaria" y "desarrollo sostenible" de conformidad con las enmiendas del Parlamento. La primera prioridad, genómica y salud, se ampliará con objeto de incluir la investigación sobre todos los organismos vivos, y se reforzará la investigación sobre los genomas y la investigación médica, en especial la del cáncer, afirmó el Sr. Busquin. En relación con la quinta prioridad, seguridad alimentaria, se reforzará la investigación agrícola sobre la seguridad de los alimentos, y en la sexta prioridad, desarrollo sostenible, además de la investigación sobre el medio ambiente, el transporte y la energía, continuará la de las energías renovables. El Sr. Busquin señaló que la Comisión también incorporaría enmiendas referentes a la participación de los países candidatos, la investigación sobre seguridad, la exclusión de la investigación sobre armamento y la importancia de las PYME. En respuesta a las enmiendas del Parlamento con respecto a los nuevos instrumentos propuestos para el VIPM, el Sr. Busquin dijo que la Comisión "acepta ampliamente el espíritu de las enmiendas". Destacó que la noción que inspira los nuevos instrumentos, redes de excelencia, proyectos y programas integrados de conformidad con el artículo 169 que se introducirán junto con los instrumentos ya existentes durante un período de tiempo determinado, era que se transformen en factores de integración y faciliten una simplificación sustancial de los procedimientos de gestión, aspecto que en el pasado había sido objeto de críticas en los Programas Marco. El Comisario afirmó que se "aplicará dentro de ciertos límites" la propuesta de "escalafón de excelencia" del eurodiputado francés Gérard Caudron, que según éste mejorará el funcionamiento práctico del VIPM permitiendo que los participantes potenciales en campos de investigación no desarrollados pasen a centros de excelencia más avanzados. El Sr. Busquin agradeció al Parlamento que se haya aproximado a la propuesta de la Comisión referente al presupuesto destinado al VIPM, que se incrementará un 17 por ciento con respecto al VPM. Rechazó, sin embargo, los 100 millones de euros adicionales solicitados por el Parlamento. "El aumento de 100 millones de euros en los fondos globales [para el VIPM y Euratom] propuesto por el Parlamento no parece un incremento notable en sí mismo considerado," dijo el Sr. Busquin. "Al mismo tiempo, sin embargo, este aumento no nos parece apropiado." Continuó diciendo que la cifra de la Comisión se había calculado de conformidad con las necesidades y las disposiciones financieras del Tratado. Sobre Euratom el Sr. Busquin reconoció que, teniendo en cuenta la votación en el Parlamento, la financiación de la investigación sobre la fusión podría replantearse. El Parlamento desearía asignar 1.330 millones de euros al programa Euratom, 100 millones de euros más de lo propuesto por la Comisión. El Sr. Busquin recalcó a los eurodiputados que los 200 millones de euros reservados para el proyecto ITER, el reactor nuclear de Europa, se utilizarán para todas las actividades relacionadas con éste, y no sólo para la construcción de la máquina. Acerca del presupuesto de la octava prioridad temática de la Comisión, "previsión de las necesidades científicas y tecnológicas de la UE", que los eurodiputados desearían reducir en 790 millones de euros, el Sr. Busquin recalcó la importancia de no ir más allá de las necesidades reales que pueden preverse, pero sin privar a los investigadores de los recursos que necesita la octava prioridad. "Ésta se relaciona en particular con la investigación requerida para la reforma de la política agrícola común, la aplicación de la política de pesca, la salud pública, la justicia y la seguridad, temas que no pueden tratarse adecuadamente en las demás prioridades," afirmó el Sr. Busquin. Refiriéndose a la ética el Sr. Busquin señaló que la Comisión excluirá sin ninguna duda la investigación sobre la clonación humana destinada a alterar el patrimonio genético de los seres humanos. Como conclusión de su respuesta a la votación del Parlamento, el Sr. Busquin recalcó la importancia de una mejor coordinación de los programas nacionales de investigación, y dijo que la gestión del Programa Marco debía simplificarse en beneficio de las pequeñas empresas.