Una comunicación presenta acciones para la adopción generalizada de la administración electrónica en Europa
La Comisión Europea ha adoptado una comunicación que analiza las barreras que actalmente impiden la adopción generalizada de la administración electrónica y proponen acciones para vencer estos obstáculos. La comunicación surge como respuesta a la creciente necesidad de modernizar la economía y sociedad europeas para que Europa sea más competitiva y dinámica, mientras sigue siendo capaz de crear más y mejores puestos de trabajo y generar una mayor cohesión social. En este proceso, se considera que el sector público desempeña un papel prominente. El Comisario de Empresa y Sociedad de la Información, Erkki Liikanen, ha declarado lo siguiente: "Es esencial que Europa tenga un sector público que ayude a la economía europea a crecer, que preste servicios de alta calidad a todos y que consolide la participación democrática". La comunicación informa sobre el actual despliegue de servicios de administración electrónica y señala que todos los Estados miembros han desarrollado planes y estrategias en los últimos tres años. Se han realizado progresos significativos para poner en línea los servicios públicos. Sin embargo, para garantizar la adopción generalizada de estos servicios, la comunicación sostiene que se deben abordar varios temas de importancia. Los ámbitos en los que la comunicación reclama acción urgente son, entre otros, el "acceso para todos" a los servicios y la disponibilidad de éstos; la protección de los datos personales, la autentificación y la gestión de la identidad; la armonización de las disposiciones sobre la utilización y la difusión de la información del sector público; la reglamentación de los contratos públicos electrónicos; el desarrollo de servicios paneuropeos y la interoperabilidad. Paralelamente a la descripción de los obstáculos, la comunicación presenta ciertas medidas que deberían adoptarse para mejorar la situación. Por ejemplo, los programas piloto, o en ejecución, de investigación y desarrollo comunitarios deberían incluir formas avanzadas de interactividad en los servicios públicos, apoyados por la banda ancha y el acceso a las plataformas múltiples, y mecanismos perfeccionados de protección de datos. En lo que respecta a los contratos públicos, la comunicación subraya la necesidad de un enfoque comunitario para prevenir la eventual fragmentación de este sector que podría resultar en una incompatibilidad con los sistemas electrónicos y las normas en Europa. En este sentido, "la Comisión está considerando proponer en 2004 un plan de acción trienal que contribuya a la aplicación de nuevas disposiciones sobre contratos públicos electrónicos". Además de la serie de medidas específicas, la comunicación menciona dos acciones horizontales: el fortalecimiento del intercambio de buenas prácticas sobre los diversos aspectos de la administración electrónica y la mejora de las inversiones europeas en este sector.