Liikanen dice que una acción preparatoria establecerá una agenda estratégica para la investigación sobre seguridad
La Comisión ha expuesto en términos generales la estructura de la acción preparatoria propuesta para la investigación sobre seguridad. Dicha acción se describe como "un primer paso importante" hacia el tratamiento de la falta de coherencia con respecto a temas de defensa en Europa. La acción preparatoria fue una de las recomendaciones de una comunicación sobre la política de la UE en materia de equipo de defensa que fue adoptada en marzo de 2003. El objetivo final de la acción es desarrollar una visión a largo plazo y una agenda estratégica para la investigación ligada a la seguridad. Al exponer los planes previstos, el Comisario de Empresa y Sociedad de la Información, Erkki Liikanen, afirmó: "Hoy por hoy no hay una actitud europea coherente en materia de investigación sobre seguridad. [...] La acción preparatoria [...] contribuiría a aumentar la seguridad de los ciudadanos europeos y a fortalecer el potencial tecnológico e industrial de Europa. " Para respaldar su postura, el Sr. Liikanen señaló que, aunque los Estados miembros en su totalidad invierten aproximadamente la mitad que los Estados Unidos en defensa, sólo alcanzan una quinta parte de sus capacidades. Además de determinar una agenda estratégica para la investigación sobre seguridad, la acción preparatoria apoyará directamente a un número limitado de proyectos para un fin específico que se basarán en la investigación llevada a cabo a nivel europeo, nacional e intergubernamental. La Comisión ha propuesto un presupuesto de 15 millones de euros para la acción, sobre el cual se prevé que vote el Parlamento Europeo a principios de 2004. Como parte del proceso se ha creado un "grupo de personalidades" de alto nivel, reuniendo a directores generales de la industria y de institutos de investigación, responsables políticos, eurodiputados y observadores intergubernamentales. Sobre este grupo recaerá la responsabilidad de proponer los futuros requisitos para la investigación sobre seguridad en Europa. Para esta fase inicial se han determinado cinco áreas prioritarias sobre seguridad: aumentar la toma de conciencia respecto a la situación, optimizar la seguridad y la protección de sistemas conectados en red, proteger contra el terrorismo, impulsar la gestión de crisis, realizar sistemas de interoperabilidad e integrados para información y comunicación. El objetivo final de la acción es establecer las condiciones y medidas necesarias para conseguir una cooperación eficaz entre programas de investigación nacionales en el campo de la seguridad mundial. Por último, el Sr. Liikanen advirtió: "Nuestros competidores, concretamente Estados Unidos, seguirán incrementando su gasto en investigación: no nos podemos permitir el lujo de caer y quedarnos atrás".