EURAB quiere que se promueva la inversión de los Fondos Estructurales en investigación

El Comité consultivo europeo de investigación, EURAB, reclama medidas orientadas a aumentar el uso de los Fondos Estructurales con el fin de mejorar la investigación y la innovación. «Debemos aumentar los recursos de los programas de los Fondos Estructurales destinados a la ...

El Comité consultivo europeo de investigación, EURAB, reclama medidas orientadas a aumentar el uso de los Fondos Estructurales con el fin de mejorar la investigación y la innovación.

«Debemos aumentar los recursos de los programas de los Fondos Estructurales destinados a la investigación y la innovación, informar sobre la importancia de emprender acciones en este área, difundir las experiencias y mejores prácticas sobre cómo conseguir beneficios económicos a partir de estas medidas y, debemos garantizar que las acciones de los Fondos Estructurales estén firmemente consolidadas dentro del 'eco-sistema' más amplio de la investigación y la innovación», señala el último informe de EURAB.

El informe comienza con la premisa de que el triángulo del conocimiento, cuyos vértices son la investigación, la educación y la innovación, es fundamental para lograr el objetivo de Lisboa de convertir la economía europea en la más competitiva del mundo para 2010. Aunque, para conseguirlo, hay que «activar» primero el triángulo del conocimiento a través, como sugiere EURAB, de los Fondos Estructurales de la UE, el programa comunitario de inversión para las regiones menos favorecidas de la UE.

De hecho la Comisión ya conoce las ventajas de los Fondos Estructurales y dos Comisarios europeos (Janez Potocnik, de Investigación y Danuta Hübner, de Política Regional) han manifestado su deseo de que los Estados miembros y sus respectivas regiones destinen algunos de los recursos aportados por los Fondos Estructurales para la investigación y la innovación.

Los Fondos Estructurales podrían estimular las actividades de investigación e innovación aumentando la capacidad de las regiones para llevar a cabo investigaciones por medio de inversiones en infraestructuras o recursos humanos. La financiación adicional se podría utilizar también para apoyar la comercialización de los resultados de investigación, fortalecer los acuerdos de gobernabilidad de la investigación y la innovación, y para aportar una dimensión internacional a las actividades regionales prestando apoyo a programas transnacionales como el 7PM.

El informe EURAB recoge nueve recomendaciones sobre cómo utilizar los Fondos Estructurales para impulsar la investigación y la innovación. Entre ellas figura la petición de incentivos para fomentar una mayor asimilación de las actividades de investigación e innovación a través de los Fondos Estructurales, como los índices diferenciales de las subvenciones, o de la creación de premios para las regiones que hayan realizado con los Fondos Estructurales inversiones en investigación e innovación.

EURAB apoya también una recomendación señalada en el Informe Aho, que sostiene que se debería obligar a los receptores de estos Fondos a que inviertan una parte sustancial de la financiación, quizá en torno al 20%, en investigación e innovación.

Otra recomendación específica es que se debería sopesar la idea de reducir la cantidad de financiación nacional o regional que se exige invertir a los receptores en proyectos subvencionados por los Fondos Estructurales. El nivel de financiación nacional o regional podría disminuir del 25% o el 50% actuales al 10%, según sugiere EURAB.

EURAB espera también incentivos de los Fondos Estructurales que promuevan el uso de los nuevos instrumentos financieros ofrecidos por el Banco Europeo de Inversiones (BEI). Las subvenciones se podrían utilizar, por ejemplo, para el pago de intereses relativos a las infraestructuras de investigación.

El informe sugiere además que se consoliden los vínculos entre los Fondos Estructurales y el Séptimo Programa Marco de investigación y desarrollo tecnológico (7PM), lo que aportaría compensaciones en ambas direcciones, según afirma EURAB. Las acciones apoyadas a través de la sección «Capacidades» del 7PM podrían influir en el desarrollo de otras acciones relevantes subvencionadas por los Fondos Estructurales, mientras que los programas de dichos Fondos podrían, a su vez, sentar las bases para una futura participación en los programas marco.

De hecho, los Fondos Estructurales son mencionados varias veces en la Decisión relativa al 7PM. Así, por ejemplo, las propuestas para proyectos de infraestructuras serán juzgadas de acuerdo a una serie de criterios, como el potencial de utilización de los préstamos del BEI y de los Fondos Estructurales para conseguir financiación adicional.

Dentro del apartado «Potencial de Investigación», el documento explica también que «se buscarán sinergias sólidas con la política regional comunitaria. Las acciones recogidas dentro de este apartado servirán para identificar las necesidades y oportunidades encaminadas a reforzar las capacidades de investigación de los centros de excelencia existentes y emergentes en las regiones de convergencia que podrían satisfacerse a través de los fondos estructurales y de cohesión».

«Sabemos que una valiosa parte de los Fondos Estructurales se dedica ya a estimular la investigación y la innovación en la UE», señala el documento de EURAB. «Sin embargo creemos que hay que hacer más para que se cumplan los objetivos compartidos por la Comisaria de Política Regional y los Estados miembros de destinar una parte importante de los Fondos Estructurales a la investigación y la innovación. Hacemos un llamamiento a la Comisión Europea, los Estados miembros y las autoridades regionales para que encuentren la forma de conseguir este objetivo».