Dänische Regierung setzt Prioritäten für die EU-Ratspräsidentschaft
Das Jahr 2011 nähert sich seinem Ende zu. Dies ist auch der Zeitpunkt zu dem die rotierende Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union ein neues Land begrüßt. Wenn die Glocken zu Silvester Mitternacht schlagen, müssen die Dänen vortreten und die Arbeit des Rates in den kommenden sechs Monaten organisieren und leiten. Die dänische Regierung hat soeben das Arbeitsprogramm des Ratsvorsitzes angekündigt: die wichtigsten Ziele sind Europa verantwortlich, dynamisch, grün und sicher zu machen. Und da die Wirtschaftskrise in Europa noch lange nicht vorbei ist, wird die Ankurbelung des Wirtschaftswachstums auch weiterhin die Liste der Dänen anführen. Anlässlich einer Tagung des Rates Allgemeine Angelegenheiten Anfang Dezember sagte der dänische Minister für europäische Angelegenheiten Nicolai Wammen: "Der dänische Ratsvorsitz wird hart arbeiten, um konkrete Ergebnisse in diesen Bereichen zu liefern und dazu beitragen, die Europäische Union aus der Wirtschaftskrise herauszuführen und auf einen zukünftigen Weg des Wachstum bringen. Teile Europas wirtschaftlich verantwortungslos gehandelt und unserem gemeinsamen Projekt geschadet. Wir brauchen mehr Verantwortung in Europa. Im Moment herrschen in Europa niedrige Wachstumsraten und hinkt der globalen Wettbewerbsfähigkeit hinterher. Wir müssen Initiativen fördern, die ein dynamischeres Europa schaffen können. " Und da der Klimawandel inmitten der unendlichen Diskussionen über wirtschaftliche Probleme zunehmend an den Rand gedrängt wird, hofft die dänische Ratspräsidentschaft, diese schwierige und drängende Herausforderung für Europa und die Welt auch weiterhin an der Spitze der politischen Agenda zu halten. Minister Wammen erklärt: "Wir erleben, dass die führende Stellung Europas im Bereich der Umweltförderung derzeit von anderen Teilen der Welt angegriffen wird, weshalb wir die grüne Agenda in Europa vorantreiben müssen." Er besprach das Risiko des Verlustes wissensintensiver Arbeitsplätze und der Möglichkeiten für High-Tech-Forschung an andere wirtschaftlich attraktivere Teile der Welt wie China, Indien, Südkorea und die Vereinigten Staaten. Diese Entwicklung wird unvermeidlich sein, wenn die EU ihre gemeinsamen Investitionen in grüne Technologien, erneuerbare Energien und Energieeffizienz erhöht. "Die dänische Präsidentschaft wird hart arbeiten, um sicherzustellen, dass diese Arbeitsplätze hier in der EU geschaffen werden", sagte Ministerin Wammen. Der Minister betonte auch, dass die Ratspräsidentschaft sich auf die Frage konzentrieren werde, wie die Globalisierung, der zunehmende Druck auf die EU-Grenzen durch Migration, und die internationale Kriminalität die Sicherheit Europas betreffen. Dänemark, das bereits zum siebten Mal seit seinem Beitritt zur Europäischen Gemeinschaft im Jahr 1973 die Ratspräsidentschaft inne hat, folgt der polnischen Ratspräsidentschaft, deren Schwerpunkt ebenfalls auf der Erschließung von Wachstumsquellen und Erkundung ungenutzter Potenziale des Binnenmarkts lag. Weitere Schwerpunkte waren die Energiesicherheit, Fragen zu Verteidigung und Lebensmitteln sowie die Beziehungen Europas zu Drittländern. Am 1. Juli 2012 wird Dänemark den Stab an Zypern weiterreichen. Zusammen bilden die drei Länder das letzte "Präsidentschaftstrio": der Rahmen für den Anschluss von Präsidentschaften und die Sicherstellung der Workflows sind kohärent und konsistent mit dem, was vorher war und was danach kommt. Da hier sich nicht individuelle Programme ablösen, funktioniert dieses Trio-Programm eher wie ein übergreifender gemeinsamer Rahmen. Die rotierende Präsidentschaft wurde mit dem Vertrag von Rom 1957 eingeführt, mit dem Europäischen Gemeinschaften gegründet wurden. Aber es wurde schnell klar, dass sechs Monate zu kurz waren, damit eine Ratspräsidentschaft alle ihre Ziele verwirklichen kann. So entstand die Idee drei Mitgliedstaaten zu gruppieren, die die Ratspräsidentschaft hintereinander innehaben. Dies ermöglicht jedem Trio, eine Reihe gemeinsamer Ziele zu koordinieren, die im Verlauf aller drei Mandate erreicht werden sollen. Die Gruppe besteht aus einem großen und zwei kleineren Mitgliedstaaten oder auch aus einer Mischung von Mitgliedstaaten aus der alten und der erweiterten Union. Minister Wammen sprach auch über die Ansichten der dänischen Regierung zur Kohäsionspolitik: "Die europäische Kohäsionspolitik ist ein großes und wichtiges Thema für die dänische Präsidentschaft. Die Kohäsionspolitik muss geändert werden, sodass sie besser zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zum Wachstum in ganz Europa beitragen kann. Während unseres Ratsvorsitzes wollen wir diese Agenda so viel wie möglich fördern." Weitere Prioritäten der Dänen sind die Reform der anderen großen Politikbereiche wie der Gemeinsamen Agrarpolitik und dem Forschungs- und Entwicklungsprogramm. Die Kohäsionspolitik und das Budget für diese wurden als Teil des siebenjährigen Finanzrahmens der EU vereinbart. Dieser bildet den Rahmen für den jährlichen Höchstbetrag der Verpflichtungsermächtigungen im Haushaltsplan der EU für große Politikbereiche und legt eine allgemeine jährliche Obergrenze der Zahlungs- und Verpflichtungsermächtigungen fest. Das Programm des Vorsitzes der dänischen Ratspräsidentschaft wird offiziell von Ministerpräsidentin Helle Thorning-Schmidt Anfang Januar präsentiert.Weitere Informationen finden Sie unter: Dänischer Ratsvorsitz http://eu2012.dk/en(öffnet in neuem Fenster)
Länder
Dänemark, Polen