Propuesta de la Comisión de un Programa Marco para la Energía en la UE
Por iniciativa del Sr. Christos Papoutsis, Comisario encargado de la política energética, la Comisión Europea ha adoptado una propuesta de un Programa Marco para la Energía que reagruparía todas las medidas de la Unión Europea en este sector. El Programa Marco, que estaría en funcionamiento de 1998 al 2002, tiene por objeto responder a la necesidad, identificada por la Comisión Europea, así como por los Estados miembros y el Parlamento Europeo, de asegurar una mayor transparencia, coordinación, simplificación y eficacia de todas las acciones en materia de política energética y de otros sectores normativos, y tiene también la finalidad de determinar el fortalecimiento necesario con respecto a los tres objetivos prioritarios de seguridad del suministro, competitividad y medio ambiente. El presupuesto propuesto para el período inicial de cinco años es de 200,4 millones de ecus. Al comentar la propuesta de la Comisión, el Sr. Papoutsis señaló: "La energía es un factor esencial del desarrollo económico, el bienestar social y el empleo, teniendo además un efecto importante en el medio ambiente. Por otra parte, la Unión Europea afrontará en los próximos años un desafío estratégico y, por consiguiente, es importante adecuar su política y sus acciones para responder a estas exigencias de manera coherente, sencilla, eficaz y coordinada". El Programa Marco para la Energía propuesto se basará en una combinación de acciones horizontales (por ejemplo, análisis prospectivos, vigilancia del mercado y cooperación energética internacional) y programas temáticos. Los programas temáticos se refieren fundamentalmente a: - Promoción de fuentes de energía renovable y ejecución de un plan estratégico y de acción de la Unión Europea; - Fomento de la eficacia energética; - Promoción de un uso limpio y eficaz del carbón; - Apoyo al sector nuclear, en particular con respecto a la cooperación sobre la seguridad, el transporte de materiales radiactivos y las medidas para combatir el tráfico ilegal. El Comisario Papoutsis subrayó que "Entre nuestras acciones, el ahorro de energía y la promoción de fuentes de energía renovables son las mayores prioridades para la Comisión Europea, vinculadas a la protección del medio ambiente y el uso eficaz de nuestros recursos, dos retos primordiales en el futuro para todo el mundo. Las acciones para lograr una tecnología del carbón limpia son de particular importancia para la futura ampliación de la Unión. No debemos olvidar que la producción de energía de los países de Europa central y oriental se basa fundamentalmente en el carbón". El Programa Marco para la Energía se basará en una Decisión del Consejo que establecerá el marco general, su duración y sus componentes financieros principales, complementada con decisiones específicas en las que se determinarán los objetivos, el contenido y los detalles de cada una de las acciones. Se propone asimismo el establecimiento de un Comité de Coordinación único para el Programa Marco, que gestionará las acciones específicas en materia de energía y asegurará la coordinación con las medidas realizadas en el ámbito de otras políticas comunitarias.