Les leçons tirées de la gestion des crises
Les catastrophes, qu'elles soient d'origine naturelle ou anthropique, sont peu fréquentes mais très coûteuses. Même si chacune est unique, elles ont toutes en commun certains éléments, qui peuvent être source d'enseignement pour les intervenants. Pour cela, il faut collecter des informations sur les catastrophes passées, et c'était le but du projet ELITE(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre) («Elicit to learn crucial post-crisis lessons»), financé par l'UE. Globalement, l'objectif était de développer un «document vivant» contenant les leçons tirées des incidents passés, afin d'améliorer la préparation, la réaction et la reconstruction en cas de catastrophe en Europe. Pendant la première année, le projet a organisé des ateliers sur les feux de forêt, les tremblements de terre et les inondations, au cours desquels de très nombreux experts multidisciplinaires sont intervenus pour apporter des informations sur la gestion de ces catastrophes et fournir des exigences détaillées à intégrer au document vivant. Les partenaires du projet ont analysé les leçons apprises pendant la préparation, la réponse et la reconstruction, mettant en lumière les problèmes, les meilleures pratiques et les solutions communs. Entre autres parties prenantes, les premiers intervenants, les gestionnaires de crise, la protection civile et les décideurs politiques peuvent utiliser cette analyse intégrée. Elle leur permettra de mettre en œuvre de nouvelles stratégies et mesures améliorées, afin d'utiliser les connaissances tirées de catastrophes telles que les feux de forêt, les tremblements de terre et les inondations. Les membres d'ELITE ont développé une solution web, nommée document vivant, qui contient un recueil des leçons tirées et des meilleures pratiques. Il comprend également du matériel pédagogique, des recommandations et des outils pour permettre un transfert des connaissances et des expériences à travers toute l'Europe. Le consortium ELITE a mis en place une communauté intégrant de multiples parties prenantes, et établi des canaux de communication efficaces utilisant les réseaux sociaux (Facebook, LinkedIn et Twitter), qui facilitent la communication et l'interactivité entre les individus et les organisations. Le document vivant est disponible publiquement, et élaboré par une communauté de pratique (CdP) constituée des principales parties impliquées dans la gestion des crises. La CdP continuera à faire vire le document en mettant à jour les meilleures pratiques et les recommandations, et ce même après l'achèvement du projet. Le document vivant devrait ainsi contribuer à éviter les ruptures dans les communications concernant la préparation aux catastrophes, et faciliter un processus efficace d'apprentissage et de partage. Enfin, tous les principaux obstacles restants ont été identifiés, et des recommandations ont été formulées pour la recherche à venir.
Mots‑clés
Crises, catastrophes, leçons tirées, premiers intervenants, préparation aux catastrophes, gestion des connaissances