La comisión del Parlamento respalda los planes de la Comisión para la futura política de investigación
La comisión de industria, investigación y energía del Parlamento Europeo aprobó el 21 de febrero un informe sobre el futuro de la política de investigación de la UE, respaldando las ideas generales presentadas en la comunicación de la Comisión 'Ciencia y tecnología - orientaciones para la política de apoyo a la investigación de la Unión'. La relatora Pia Elda Locatelli subrayó la necesidad de aumentar el presupuesto de investigación, destacó la necesidad de continuidad y señaló que el Consejo Europeo de Investigación propuesto resulta 'esencial para que la innovación tenga éxito'. Se propusieron unas 225 enmiendas, pero solamente unas pocas cuestionaban la postura general de la Sra. Locatelli. El informe pide la sincronización de la duración de los programas marco con la duración de las perspectivas financieras, lo cual ampliaría los programas a siete años. El nuevo sistema comprendería un programa de carácter dinámico, incluida una revisión intermedia, que permitiría un reajuste de los objetivos si fuera necesario. Al aprobar el informe, la comisión instó a los Estados Miembros a garantizar un aumento considerable en el presupuesto de investigación de la UE. La creación de un Espacio Europeo de Investigación (EEI) no será posible sin un incremento presupuestario importante, señala el informe, que por consiguiente 'pide que todos los Estados Miembros y las instituciones de la UE apliquen la misma determinación que quedó de manifiesto en la búsqueda del mercado común y la unión monetaria para construir el EEI.' En su exposición de motivos, la Sra. Locatelli hace referencia a lo 'absurdo de intentar planificar un nuevo PM [programa marco] ignorando por completo la cantidad de fondos disponibles para ello.' Habría que doblar por lo menos el presupuesto de investigación, y 'los Estados Miembros deben considerar esto como un mínimo que no se puede cuestionar en el transcurso de las negociaciones sobre las perspectivas financieras,' señala. El informe aplaude la propuesta de creación de un Consejo Europeo de Investigación, e insiste en que debe ser financiado correctamente, de forma independiente, y que debe ser responsable ante sus fuentes de financiación pero al mismo tiempo autónomo en su funcionamiento. Respecto a los recursos humanos, el informe llama a las instituciones y a los Estados Miembros de la UE a plantear como prioridad la promoción del acceso de la mujer a las profesiones científicas y el consiguiente progreso, y a convertir la movilidad en 'un fenómeno de masas'. Para promover la transferencia de tecnología, los MPE aceptaron una enmienda del MPE holandés Lambert van Nistelrooij, quien pidió que un porcentaje considerable previamente determinado de los fondos destinados a la investigación colectiva en el Séptimo Programa Marco (VII PM) se reservara para facilitar y apoyar la colaboración entre las pequeñas y medianas empresas (PYME) y los centros de investigación. El informe también propone la promoción de las incubadoras que favorecen la creación de nuevas empresas de alta tecnología. A pesar de que la Comisión aún no ha presentado propuestas sobre qué campos científicos deben ser financiados en el VII PM, los MPE ya han comenzado a debatir esta cuestión. La Sra. Locatelli mencionó la investigación del espacio y la seguridad, las ciencias de la vida, la energía y la nanotecnología como campos que deberían ser financiados, pero amplía esta lista un acuerdo mutuo. La biotecnología, la neurociencia, la investigación preventiva y la salud pública se especifican en el epígrafe de ciencias de la vida, mientras que la investigación de la energía se considera que se refiere a todas las fuentes de energía que no emiten CO2, del presente y del futuro. Las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), los nuevos materiales y los procesos de producción y la química también se añaden a esta lista. Una enmienda presentada por el MPE alemán Peter Liese sugiere también que, a la hora de financiar la investigación, la Comisión debe 'mostrar una preocupación por la protección de los animales, en primer lugar apoyando las alternativas a los ensayos con animales, y en segundo lugar reduciendo al mínimo el número de ensayos con animales en los proyectos que financia.' El informe fue aprobado con 41 votos a favor y 3 en contra, y ahora se remitirá a las instituciones de la UE y los Estados Miembros. El Parlamento elaborará otro informe después de que la Comisión dé a conocer sus propuestas para el VII PM en primavera.