Según el informe Buzek, cualquier recorte en el presupuesto del VII Programa Marco va contra la estrategia de Lisboa
El primer proyecto de informe de la comisión de Industria, Investigación y Energía del Parlamento Europeo (ITRE) sobre el VII Programa Marco (VIIPM) indica que cualquier recorte a la propuesta de duplicación del presupuesto del programa va contra la estrategia de Lisboa y las declaraciones precedentes de los líderes de la UE. El informe, redactado por el ponente de la comisión ITRE sobre el VIIPM y ex primer ministro polaco FP7 Jerzy Buzek, representa un rechazo claro, aunque indirecto, por parte del Parlamento Europeo al compromiso sobre el presupuesto europeo alcanzado por el Consejo en diciembre de 2005. El 12 de enero, la comisión de Presupuestos del Parlamento rechazó el acuerdo del Consejo sobre las perspectivas financieras 2007-2013, bajo el argumento de que no garantizaba un presupuesto europeo que proporcionara prosperidad, competitividad y cohesión. "[E]l Parlamento Europeo se mostró de acuerdo con la Comisión [en que...] debe duplicarse el presupuesto del VIIPM", indica el informe Buzek". "Cualquier recorte en el presupuesto del VII Programa Marco va contra la estrategia de Lisboa y está en desacuerdo con todas las declaraciones de los líderes de la Unión Europea. [...S]olamente un volumen importante de financiación puede conducir al éxito final." Cualquier recorte en el presupuesto propuesto del VII Programa Marco pone en riesgo el éxito del Consejo Europeo de Investigación, compromete los esfuerzos para aumentar la inversión Europa en investigación hasta el 3 por ciento del PIB y amenaza las actividades de investigación europeas en ámbitos en los que es especialemtne necesario el apoyo público. "No podemos imaginarnos cómo podrían afectar los posibles recortes presupuestarios a ámbitos sensibles como por ejemplo la salud [...] la energía [...] o el medio ambiente", advierte el informe de la comisión ITRE. Así pues, el informe subraya que son necesarios una visión clara y un liderazgo fuerte para garantizar un presupuesto adecuado para el VIIPM y la comisión ITRE espera que estas dos características aparezcan en las decisiones del Consejo Europeo. Dejando a un lado las preocupaciones sobre el presupuesto del programa y a pesar del amplio apoyo acordado a la propuesta original de la Comisión, el informe de la comisión ITRE propone 116 enmiendas al texto original. Un cambio importante se refiere a la propuesta de la Comisión de que las "actividades serán ejecutadas por un Consejo Europeo de Investigación, que gozará de un alto grado de autonomía" diciendo en su lugar "las actividades serán ejecutadas por un Consejo Europeo de Investigación, estructura jurídicamente independiente que debe establecerse de conformidad con el artículo 171 del Tratado". El proyecto de informe del Parlamento también muestra inquietud por que los resultados de la investigación financiada por el programa marco se conviertan en derivados comerciales por lo que apela a que haya una coordinación adecuada entre el VIIPM y el Programa Marco de Competitividad e Innovación (PCI). "Merece la pena analizar si una estructura del tipo de un instituto europeo de tecnología hubiera podido contribuir también a la creación de sinergias entre estos dos programas", añade. Con el fin de fomentar una mejor integración de investigadores de los nuevos Estados miembros en el marco del programa, el informe señala que Europa debería tener en cuenta las disparidades en el coste de los recursos humanos y explorar plenamente el potencial de incremento de la investigación excelente a un coste más reducido. "Aunque la excelencia científica siga siendo el criterio principal de evaluación para las acciones [...] se tendrán en cuenta las consideraciones de rentabilidad siempre que sea posible. Con el fin de afrontar la insuficiencia de las actividades de transferencia de tecnología en Europa identificadas en varios estudios, la comisión ITRE propone la creación de un "instrumento de transferencia de tecnología" implementado en el marco del VIIPM y gestionado por el Fondo Europeo de Inversiones (FEI). El instrumento financiaría actividades actividades de transferencia de tecnología de universidades, centros de investigación u otras entidades legales que trabajen en el campo de la transferencia de tecnología y representarían otro enlace útil entre las actividades del VIIPM y el PCI. Para concluir, el informe considera que "puesto que no hay muchos vínculos evidentes entre el espacio y la seguridad" deben considerarse temas distintos y recomienda además ampliar el papel de las redes de excelencia para que incluyan mayor creación de redes y la integración con programas de investigación nacionales y plataformas nacionales de tecnología. El Sr. Buzek presentó por primera vez su informe a los miembros de la comisión ITRE el 16 de enero en Estrasburgo. La comisión votará el texto antes de su primera lectura por parte de los eurodiputados en la sesión plenaria del Parlamento prevista para el 14 de marzo.