Un ponente del VIIPM del Parlamento promete que luchará por un resultado adecuado
El ponente del Parlamento Europeo sobre las propuestas del VII Programa Marco (VIIPM) ha admitido que es muy difícil alcanzar una decisión correcta sobre este tema mientras haya incertidumbre en torno a las perspectivas financieras para 2007-2013 de la UE. El eurodiputado y anterior Primer Ministro polaco, Jerzy Buzek, esbozó para Noticias CORDIS el pasado 1 de junio sus ideas acerca de las propuestas del VIIPM y el proceso político que se está llevando a cabo para su adopción. Al preguntarle si una eventual reducción del presupuesto como proponen las perspectivas financieras implicaría necesariamente una reducción en la financiación del VIIPM, o si los fondos podrían reducirse de otras áreas del gasto de la UE, el Sr. Buzek respondió: "Será muy difícil mantener el presupuesto del VIIPM si las propuestas sobre las perspectivas financieras son rechazadas." Sin embargo, el Sr. Buzek sigue trabajando basándose en las cifras propuestas por la Comisión, y prefiere no dar demasiada importancia en esta fase a los compromisos como el sugerido por la Presidencia Luxemburguesa de reducir el presupuesto propuesto de la UE en un 30 por ciento. "Seguimos queriendo más dinero del que propone la Presidencia Luxemburguesa," declaró. "Si queremos alcanzar los objetivos de Lisboa, no deberíamos realmente comenzar la segunda mitad del proceso con compromisos sobre el gasto en investigación." Haciéndose eco de un tema recurrente de la Comisión, el Sr. Buzek destacó que otros actores y programas dentro de Europa pueden aportar tanto o más que el programa marco para convertir la inversión en investigación en Europa y puso como ejemplo los presupuestos nacionales de los Estados miembros, los fondos estructurales, el sector privado y las autoridades regionales por ser los cuatro más obvios. Volviendo al VIIPM, Noticias CORDIS le preguntó al Sr. Buzek qué áreas de las propuestas opinaba generarán la mayor discusión en el seno del Parlamento. El Sr. Buzek citó los debates tradicionales sobre la participación de las pequeñas y medianas empresas en los programas marco, y la propuesta sobre cómo mejorar el resultado innovador de la investigación financiada por la UE, que según cree él continuarán siendo cuestiones clave del VIIPM. Sin embargo, quizás la mayor cuestión relativa al próximo programa marco, declaró, es la necesidad de reducir la burocracia y simplificar las normas de participación, para lo que es necesario encontrar un equilibrio entre animar a las organizaciones de investigación de todo tipo y tamaño a que presenten sus solicitudes, al tiempo que se alerta contra la inadecuada utilización potencial de los fondos de la UE. El Sr. Buzek está de acuerdo con la afirmación de la Comisión de que la introducción de un procedimiento de presentación de dos fases simplificaría enormemente el proceso. La posibilidad mayor que existe de presentar los documentos en formato electrónico supondrá también un paso adelante. "Los eurodiputados han estado reclamando la simplificación del programa marco desde hace muchos años," declaró. "El tema tiene una especial relevancia ahora con los planes para introducir el elemento "ideas" en el programa del consejo europeo de investigación. En la investigación básica es muy difícil planificar cualquier cosa con tres o cuatro años de adelanto dada la imprevisión en este tipo de actividades." No obstante, el Sr. Buzek es consciente de que una solución factible tendrá que pasar por lograr un equilibrio muy delicado, e incluso a pesar de que algunos abogan por una revisión completa de las normas, cree que "debemos ser muy cautelosos y no apresurarse con los planes de simplificación." Dado que él representa a uno de los Estados miembros de la UE, Noticias CORDIS le preguntó al anterior primer ministro polaco si él creía que las propuestas de la Comisión planteaban adecuadamente las necesidades de las naciones más jóvenes de la UE a lo que contesto que es importante fomentar entre las organizaciones de todos los tamaños y regiones de Europa la participación en los proyectos de investigación de la UE, y que cree que la voluntad de la Comisión de reducir el énfasis en las redes grandes y en los proyectos integrados contribuirá a lograrlo. A la pregunta de si estaba de acuerdo con que la excelencia científica debería ser el único criterio para la elección de proyectos, teniendo en cuenta que podría generar una mayor financiación que se destinaría a las instituciones con mejor financiación y de mayor tamaño, el Sr. Buzek declaró: "La participación de las instituciones científicas "centrales" es fundamental para los programas marco, pero es igualmente necesario permitir la participación de iniciativas más pequeñas en las que figuran agentes menores y regiones." En la construcción de un verdadero espacio europeo de investigación, añadió, es vital crear capacidades en las regiones de "convergencia" porque en cinco, ocho o diez años esperamos se conviertan en centros de excelencia científica. Sobre la cuestión de cómo se está llevando a cabo en el Parlamento el proceso actual sobre la adopción de una posición común sobre las propuestas, el Sr. Buzek reveló que se ha impuesto un plazo ambicioso para llegar a una decisión. "¡Hemos comenzado realmente con energía!" declaró. "Queremos tener una primera lectura en diciembre, dos meses antes de lo previsto, en comparación con el VIPM, y luego necesitaremos otros cinco meses más para acabar nuestro trabajo." Este plazo dependerá de si se alcanza una decisión rápida en torno a las perspectivas financieras, si bien, el Sr. Buzek admite que esto no será muy probable. Dentro del Parlamento las propuestas del VIIPM han suscitado un considerable interés, lo que aparentemente confirma que la investigación está ocupando un lugar desde hace pocos meses en la agenda política. El Sr. Buzek anunció que entre cinco y siete comisiones parlamentarias han solicitado ya tener la oportunidad de elaborar su opinión sobre las propuestas, y prevé que esta cifra pudiera aumentar. Por lo tanto, la cuestión fundamental sería: ¿Confía en que será capaz de garantizar un resultado adecuado en torno a las propuestas y sobre el futuro de la investigación de la UE? Quizás sea su considerable experiencia política lo que le ha impedido decir "sí", o quizás no. Pero el Sr. Buzek prometió "Voy a luchar encarecidamente por ello." Respecto al debate sobre el futuro papel del Centro Común de Investigación, el Sr. Buzek declaró "a este respecto se debería subrayar el importante papel del Centro Común de Investigación como única institución europea que ofrece apoyo científico a los políticos europeos."