Instaurer la confiance pour obtenir une meilleure valeur des exportations
«Le fait que le commerce génère des gains ne garantit pas que toutes les personnes concernées en profiteront», explique le coordinateur du projet SharingGains(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), Rocco Macchiavello(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), professeur à la London School of Economics and Political Science(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre). Le projet SharingGains a bénéficié d’un financement du Conseil européen de la recherche(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre). L’augmentation des bénéfices que les agriculteurs tirent des exportations de leurs produits n’est pas aussi simple que de se débarrasser des intermédiaires. Plusieurs types de frictions du marché peuvent se produire à différents stades de la chaîne. En les réduisant grâce à des réglementations adéquates ou en renforçant la confiance, il est possible d’accroître les bénéfices du commerce, y compris une part plus équitable pour les agriculteurs.
Instaurer la confiance avec les producteurs de café rwandais
SharingGains s’est associé au plus grand acheteur de café d’Afrique de l’Est, Rwacaf(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre), qui s’approvisionne directement auprès de plus de 30 000 producteurs de café rwandais. La recherche comprenait un essai contrôlé randomisé pour évaluer les effets de l’instauration de la confiance. «Personne ne se prononcera sur un litige, de sorte que la relation ne fonctionne que si la confiance règne tout au long de la chaîne d’approvisionnement», explique Rocco Macchiavello. Toutefois, il est difficile d’instaurer et de maintenir la confiance, en particulier dans les chaînes d’approvisionnement impliquant des milliers de petits exploitants agricoles dans les zones rurales. La conviction que les autres parties tiendront leurs promesses nécessite des promesses crédibles et clairement comprises entre les agriculteurs et les acheteurs. Le projet a intégré un «exercice de clarification» dans la formation agronomique de Rwacaf sur les meilleures pratiques agricoles et a invité tous les producteurs de café à participer, tout en encourageant spécifiquement le groupe test. Selon Rocco Macchiavello, cet exercice a connu un succès retentissant. Il a amélioré la transparence et la traçabilité, ce qui a permis aux producteurs identifiés d’obtenir des prix plus justes ou d’autres formes de soutien pour leur activité. Il est important de noter que les agriculteurs étaient également plus enclins à adopter des techniques d’adaptation au changement climatique.
Modéliser l’impact de la réglementation au Costa Rica
Toutes sortes de réglementations du marché, telles que les prix minimums garantis pour les agriculteurs, doivent être respectées. «Mais il existe très peu de preuves rigoureuses de l’impact de ces réglementations», ajoute-t-il. Le projet a développé un modèle innovant pour évaluer l’impact de la réglementation, en utilisant plus de 20 ans de données sur 40 000 agriculteurs et 200 transformateurs de café de l’ICAFE (Instituto del Café de Costa Rica), l’Institut du Café du Costa Rica. «Le modèle doit être suffisamment riche pour saisir les ingrédients clés de cette chaîne agricole, en particulier les frictions», fait-il remarquer. «Il est alors possible de simuler les effets d’une modification de la réglementation.» Les agriculteurs sont bien représentés dans les réglementations actuelles du Costa Rica et en retirent de nombreux avantages. Les simulations ont montré que l’interdiction de l’intégration verticale entre les transformateurs et les exportateurs nuirait aux agriculteurs, bien qu’elle réduise le pouvoir de marché des acheteurs. Ceux-ci leur fournissent souvent des services précieux, tels que des prêts, des assurances et d’autres intrants.
Des normes imposées par les acheteurs en Colombie
Le projet s’est également intéressé aux programmes de durabilité des entreprises comme alternative à la certification par des ONG telles que Fairtrade(s’ouvre dans une nouvelle fenêtre). «Les données disponibles peinent à démontrer l’impact transformateur des systèmes de certification», explique-t-il. Toutefois, l’analyse des données colombiennes de SharingGains a montré que, pour les producteurs de café de qualité supérieure, certains programmes de durabilité mis en œuvre par les entreprises peuvent générer des primes de prix par rapport aux systèmes de certification. Les grands acheteurs dont la demande est plus régulière peuvent influencer les intermédiaires, ce qui se traduit par des paiements plus élevés aux agriculteurs, selon le projet.
