Vertrauen aufbauen – höheren Wert aus Exporten erzielen
„Die Tatsache, dass im Handel Gewinne erzielt werden, gibt keine Garantie dafür, dass alle Beteiligten davon profitieren“, stellt Rocco Macchiavello(öffnet in neuem Fenster) klar, der Koordinator des Projekts SharingGains(öffnet in neuem Fenster) und Professor an der London School of Economics and Political Science(öffnet in neuem Fenster) ist. Das Projekt SharingGains wurde vom Europäischen Forschungsrat(öffnet in neuem Fenster) finanziert. Im Rahmen des Projekts wurde festgestellt, dass es nicht einfach möglich ist, den Nutzen, den Landwirtinnen und Landwirte aus dem Export ihrer Produkte ziehen, zu steigern, indem der Zwischenhandel abgeschafft wird. In den verschiedenen Stufen der Kette können verschiedene Arten von Marktfriktionen auftreten. Sie durch angemessene Verordnungen oder die Schaffung von Vertrauen zu reduzieren, kann die Gewinne aus dem Handel einschließlich eines gerechteren Anteils für die Landwirtinnen und Landwirte erhöhen.
Vertrauensbildung mit ruandischen Kaffeebäuerinnen und -bauern
Das Team des Projekts SharingGains arbeitete mit Ostafrikas größtem kaffeeabnehmendem Unternehmen Rwacaf(öffnet in neuem Fenster) zusammen, das seinen Kaffee von über 30 000 ruandischen Kaffeebäuerinnen und -bauern direkt bezieht. Die Forschung umfasste eine randomisierte Kontrollstudie zur Bewertung der Auswirkungen der Vertrauensbildung. „Niemand wird einen Streitfall schlichten, daher funktioniert die Beziehung nur, wenn entlang der Lieferkette Vertrauen herrscht“, erklärt Macchiavello. Vertrauen ist jedoch schwierig aufzubauen und aufrechtzuerhalten, insbesondere in Lieferketten, an denen Tausende kleinbäuerliche Betriebe in ländlichen Gebieten beteiligt sind. Die Überzeugung, dass die anderen Parteien ihre Versprechen einhalten werden, setzt glaubwürdige und klar verständliche Versprechen zwischen den Landwirtinnen und Landwirten und den Kaufenden voraus. Das Projektteam bettete eine „klarheitsschaffende Übung“ in die agrarwissenschaftliche Rwacaf-Schulung über bewährte Anbauverfahren ein und lud alle Kaffeebäuerinnen und -bauern zur Teilnahme ein, wobei die Testgruppe besonders dazu ermutigt wurde. Macchiavello zufolge war das Programm ein großer Erfolg. Es verbesserte Transparenz und Rückverfolgbarkeit – so konnten identifizierte Produzierende fairere Preise oder andere Formen der Unterstützung für ihr Unternehmen erhalten. Wichtig ist auch, dass die Landwirtinnen und Landwirte eher bereit waren, Verfahren zur Anpassung an den Klimawandel anzuwenden.
Modellierung regulatorischer Effekte in Costa Rica
Es müssen alle Arten von Marktregulierungen wie etwa garantierte Mindestpreise für Landwirtinnen und Landwirte berücksichtigt werden. „Aber es gibt nur sehr wenige strenge Beweise für die Auswirkungen dieser Verordnung“, fügt er hinzu. Im Rahmen des Projekts wurde ein innovatives Modell zur Bewertung regulatorischer Effekte entwickelt, das sich auf mehr als zwanzig Jahre Daten von 40 000 Landwirtinnen und Landwirte und 200 kaffeeverarbeitenden Betrieben des costa-ricanischen Kaffeeverbandes ICAFE (Instituto del Café de Costa Rica) stützt. „Das Modell muss hinreichend umfangreich sein, um die wichtigsten Bestandteile dieser landwirtschaftlichen Kette, insbesondere die Reibungskräfte, zu erfassen“, merkt er an. „Dann können die Auswirkungen einer Änderung der Verordnungen simuliert werden.“ Die Landwirtinnen und Landwirte sind bei den derzeitigen Regelungen in Costa Rica gut vertreten und profitieren von vielen Vorteilen. Die Simulationen ergaben, dass ein Verbot der vertikalen Integration zwischen verarbeitenden und exportierenden Unternehmen den Landwirtinnen und Landwirte schaden würde, obwohl es die Marktmacht auf der Käuferseite verringert. Diese bieten ihnen oft wertvolle Dienstleistungen wie Darlehen, Versicherungen und andere Leistungen an.
Käuferorientierte Normen in Kolumbien
Das Projektteam untersuchte außerdem Nachhaltigkeitsprogramme von Unternehmen als Alternative zur Zertifizierung durch Nichtregierungsorganisationen wie zum Beispiel Fairtrade(öffnet in neuem Fenster). „Die Beweise für eine transformative Wirkung von Zertifizierungssystemen sind schwer zu erbringen“, erläutert er. Die innerhalb des Projekts durchgeführte Analyse von Daten aus Kolumbien ergab jedoch, dass mit einigen unternehmensgesteuerten Nachhaltigkeitsprogrammen für Landwirtinnen und Landwirte, die Kaffee höherer Qualität erzeugen, im Vergleich zu Zertifizierungssystemen Preisaufschläge zu erzielen sind. Großabnehmer mit einer konstanteren Nachfrage können Einfluss auf den Zwischenhandel nehmen, was zu höheren Zahlungen an die Landwirtinnen und Landwirte führt, besagen die Projektergebnisse.
