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European Union, China and Free Trade Agreements in the Asia Pacific

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Les accords de libre-échange entre avec l'Asie-Pacifique

Un projet de l'UE a étudié les accords de libre-échange (ALE) UE et hors UE avec la Chine. L'étude a montré un biais inhérant soutenant le concept, plus une variété d'agendas nationaux, avec de fortes distinctions entre l'approche régulatrice UE/États-Unis sur les ALE et les accords politiquement motivés de la Chine.

Les chiffres des ALE ont augmenté de façon exponentielle dans les dernières années, notamment dans le bassin Asie-Pacifique, or, les effets économiques et politiques exacts de ces accords restent flous. Donc, le projet ASIA PACIFIC FTA «European Union, China and free-trade agreements in the Asia Pacific»), financé par l'UE, visait à le découvrir. L'étude a analysé les développements dans les ALE de l'Asie-Pacifique. L'accent est mis sur la comparaison entre les effets des accords avec la Chine sur ses grands et petits partenaires commerciaux, y compris l'UE et la Nouvelle Zélande. Le projet de 3 ans s'est terminé début 2014. Les travaux ont commencé par l'analyse de la littérature des politiques commerciales respectives. Des données supplémentaires ont été compilées à partir de différentes sources, y compris les sites Internet du gouvernement. Les chercheurs ont réalisé du travail de terrain basé sur l'étude en Australie, en Chine et en Nouvelle-Zélande et ont réalisé des entretiens à Bruxelles avec des officiels européens et d'autres experts. Les résultats montrent un support des ALE combiné à une anxiété concernant le fait de passer à côté des avantages économiques. Différents acteurs, différents objectifs. La Chine s'intéresse actuellement à récompenser les liens politiques, pour rassurer ses voisins et garantir l'approvisionnement des matériaux, bien que des accords plus récents révèlent une transition vers une approche plus complète vers les ALE. L'UE et les États-Unis préfèrent étendre leur modèle d'échange préféré et de gouvernance économique, notamment en ce qui concerne la conformité avec les principes de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et l'extension de la libéralisation au-delà des modalités de l'OMC. Les négociations de l'UE avec les partenaires asiatiques illustrent la résistance à ces modèles. Pour les économies plus petites, telles que la Nouvelle-Zélande, les ALE représentent l'opportunité d'une expansion économique au-delà de leur marché limité. De façon plus significative, ces accords et les relations mis au point suite aux négociations, comme dans le cas des ALE avec la Chine, fournissent un accès aux représentants officiels du gouvernement chinois et une influence diplomatique, qui aurait été impossible auparavant. Des petits pays ont lancé des ALE avec la Chine, qui ont à leur tour ouvert la porte aux grands acteurs et ont fourni des informations clés à ces acteurs. Les découvertes du projet ont été compilées dans 12 articles publiés, 4 chapitres de livre et plus de 20 présentations et séminaires. Un livre relatif aux résultats sera publié en 2015. ASIA PACIFIC FTA a étudié les complexités des ALE dans la zone Asie-Pacifique, contribuant à une meilleure compréhension, y compris des forces idéologiques souvent en œuvre. Les résultats ont montré les motivations des décideurs asiatiques dont peuvent tirer parti leurs homologues européens dans les négociations.

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