Métodos novedosos para mejorar la respuesta a emergencias transfronterizas
Las situaciones de emergencia a nivel europeo no entienden de fronteras. Los últimos sistemas de gestión de emergencias (SGE) son capaces de mejorar la comunicación y la coordinación, pero no tienen en cuenta las diferencias culturales, lingüísticas y jurídicas que se dan en el contexto internacional. Se trata de factores que pueden obstaculizar la respuesta de emergencia, pero algunos de estos riesgos se pueden eliminar si se recurre a sistemas de coordinación especiales que utilicen formatos de datos comunes. Este fue el objetivo del proyecto financiado con fondos europeos DISASTER (Data interoperability solution at stakeholders emergencies reaction). Los socios del proyecto crearon un programa de formación y simulación destinado a mejorar las destrezas y competencias de los primeros intervinientes en cuanto a comunicación y manejo de emergencias. El sistema de DISASTER consta de dos componentes clave: una ontología de mapeo común y modular llamada EMERGEL que tiene en cuenta diversos aspectos culturales, semánticos y lingüísticos y una arquitectura transparente y orientada a servicios que suministra algoritmos de mediación que se ajustan a los actuales formatos de datos y soluciones. Se registró un espacio de nombres (namespace) y se publicó y puso a disposición de todo el mundo la ontología de EMERGEL conforme a las mejores prácticas del World Wide Web Consortium. Contiene todos los conceptos y conocimientos comunes relativos a las emergencias y a las partes interesadas que entran en juego en una situación crítica. Las soluciones propuestas se probaron satisfactoriamente en dos ensayos de campo, uno relacionado con un incendio en la frontera germano-neerlandesa y la colisión de un avión. Tras recabar las valoraciones de usuarios y partes interesadas, los ejercicios de campo mostraron que era eficaz la interfaz entre los SGE preexistentes de los países vecinos, cada uno de los cuales mantiene informada a la otra parte de maneras adecuadas desde el punto de vista cultural. De esta forma, la comunicación mantenida permite articular una respuesta más coordinada en casos de emergencia. DISASTER demostró la importancia de la interoperabilidad de datos entre los SGE y también que las formas más modernas de suministro e intercambio de información pueden influir sobre los procedimientos operativos establecidos. En última instancia, la reducción de las diferencias culturales, jurídicas y lingüísticas mejorará la comunicación entre los distintos primeros intervinientes en crisis de grandes dimensiones.
Palabras clave
Información sobre emergencias transfronterizas, sistemas de gestión de emergencias, respuesta a emergencias, interoperabilidad de los datos, primeros intervinientes
