Les frontières floues de la formation pour adulte
Les méthodes employées par les acteurs pour influencer le développement de la politique transnationale concernant la formation pour adulte peuvent avoir un impact sur la politique de l'état. Le projet de trois ans GLOBE-A (Globalisation and the education of adults), financé par l'UE, a examiné ce lien dans trois systèmes socio-économiques et politiques représentatifs du clivage nord-sud. En collaboration avec deux organisations internationales, il a étudié l'enseignement fondamental et secondaire pour adulte dans quatre pays. Les chercheurs ont mis en évidence la relation complexe entre les pays et leurs organismes publics impliqués dans la formation pour adulte, dans le cadre des collaborations interinstitutionnelles sur les questions communes. Ces collaborations ont pour conséquence d'estomper les limites entre les différents domaines d'enseignement traditionnel des régions plus développées économiquement. Les données rassemblées ont montré que les organisations non gouvernementales (ONG) internationales et régionales bénéficient d'une meilleure visibilité grâce au lobbying et à l'implication directe dans les décisions politiques transnationales. Les perspectives des différents acteurs et pays ont permis de mieux connaître les relations complexes entre les états, les entités intergouvernementales et les ONG, ainsi que leur capacité potentielle à faire évoluer les politiques nationales. Les recherches menées sur la politique nationale et sa mise en œuvre dans les écoles ont mis en évidence la dépendance de l'éducation envers des tendances mondiales, des caractéristiques de l'état, des conditions socio-économiques et la politique locale. La pertinence de ces informations a été confirmée par la crise économique mondiale de 2009 qui a favorisé les collaborations entre institutions. Par contre, la réduction récente des paiements intergouvernementaux a diminué le soutien apporté à la formation pour adulte. L'analyse des données nationales a révélé en outre que les développements politiques nationaux et leurs effets sur l'éducation dépendent aussi de facteurs endogènes et exogènes. Un écart persiste entre les pays du Nord tels que les États-Unis et ceux du Sud, tels que l'Argentine et le Brésil, au niveau la perception et la réception des politiques transnationales et de leur influence. De plus, dans les pays à taux de scolarisation élevé, la formation pour adulte sert souvent pour pallier les échecs de l'enseignement public. Par opposition, certaines politiques nationales plus traditionnelles ont recours à la formation pour adulte pour améliorer l'accès à l'enseignement public. Cette étude a révélé une tendance commune vers des sociétés sans illettrisme dans lesquelles, en dépit de certaines caractéristiques spécifiques aux pays, les principes de l'enseignement fondamental et secondaire pour adulte ont évolué de manière notable. Ce phénomène a été constaté dans les pays du Nord et du Sud étudiés sauf au Brésil. Des différences perdurent toutefois entre le Nord et le Sud concernant l'implication du public dans l'enseignement pour adulte. Les activités du projet, qui ont aidé à comprendre la nature et la portée de l'enseignement pour adulte dans un contexte de mondialisation et de coopération internationale, pourront faciliter les décisions politiques.
Mots‑clés
Formation pour adulte, mondialisation, politique transnationale, GLOBE-A, organisations non gouvernementales
