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Inhalt archiviert am 2023-03-01

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Hübner weist auf Verbindungen zwischen Kohäsion und Lissabon-Zielen hin und plädiert für Regionalfonds

Die EU-Kommissarin für Regionalpolitik Danuta Hübner hat die Ziele der Lissabon-Strategie mit den Ausgabenprioritäten der Kohäsionspolitik verglichen. Unter Hinweis auf diese Verbindungen forderte sie die EU-Institutionen auf, zu einer schnellen Einigung über die finanziellen ...

Die EU-Kommissarin für Regionalpolitik Danuta Hübner hat die Ziele der Lissabon-Strategie mit den Ausgabenprioritäten der Kohäsionspolitik verglichen. Unter Hinweis auf diese Verbindungen forderte sie die EU-Institutionen auf, zu einer schnellen Einigung über die finanziellen Perspektiven der EU zu gelangen, die angemessene Mittel für die Erreichung dieser gemeinsamen Ziele verfügbar macht. Für den Zeitraum 2000 bis 2006 wurden etwa 265 Milliarden Euro - das entspricht einem Drittel des EU-Gesamtbudgets - an Investitionen aus den Strukturfonds und anderen Instrumenten eingeplant, um den ärmsten und den strukturschwachen Regionen der EU zu helfen. Ein kürzlich erstellter Bericht des Danish Technological Institute bewertete die Ähnlichkeiten zwischen der Lissabon-Strategie und den Ausgabenprioritäten der Kohäsionspolitik und stellte fest, dass über 50 Prozent der Investitionen aus den Strukturfonds - einem der Schlüsselelemente der Kohäsionspolitik - in Initiativen des Lissabon-Typs fließen. Die Zuweisung der leistungsgebundenen Reserve ist auch ein Hinweis darauf, in wie weit Mittel aus den Strukturfonds für Forschung und Innovation verwendet werden und wie erfolgreich diese Initiativen waren. Die leistungsgebundene Reserve ist eine Neuerung des Programmplanungszeitraums 2000-2006. Sie bedeutet, dass vier Prozent der Mittel, die jedem Mitgliedstaat zugewiesen werden, bis zu einem bestimmten Datum als Reserve gehalten werden müssen. Diese Mittel werden dann an die erfolgreichsten Programme des jeweiligen Landes verteilt. Der dritte Zwischenbericht der Kommission über Zusammenhalt erklärt: "Zahlreiche Mitgliedstaaten haben die leistungsgebundene Reserve dazu verwendet, ihre Fördermaßnahmen zugunsten einer wissensbasierten Wirtschaft zu verstärken (Zusammenarbeit zwischen Forschungseinrichtungen und Unternehmen, Aufbau von Unternehmensclustern und Forschungszentren, Investitionen in den Breitbandzugang, Entwicklung von regionalen Innovationsstrategien, Ausbildung von Forschern und Projekte im Bereich der angewandten Forschung)." Außerdem wurde die leistungsgebundene Reserve in einigen Ländern zur Förderung des Unternehmergeists in Form von Zuschüssen für Start-ups und kleine und innovative Unternehmen genutzt. Dieser Ansatz entspricht dem Wunsch der Staats- und Regierungschefs der EU, die im März 2005 regionale und lokale Akteure unter anderem aufforderten, die Lissabon-Strategie stärker zu ihrem Eigentum zu machen und aktiv an der Erreichung des Lissabon-Ziels mitzuwirken - nämlich bis zum Jahr 2010 die europäische Wirtschaft zur wettbewerbsfähigsten der Welt zu machen. Der Europäische Rat hat auf seiner Tagung im Frühjahr 2005 die Notwendigkeit betont, Innovationspole und Partnerschaften auf regionaler und lokaler Ebene zu bilden. Darüber hinaus forderte er die Umwidmung öffentlicher Mittel zugunsten von gewissen horizontalen Zielen wie Forschung, Innovation und einer integrativen Informationsgesellschaft.