La répercussion de l'expansion du marché sur la citoyenneté sociale
À mesure que les marchés occupent une place de plus en plus importante dans divers domaines de la gouvernance, les pratiques d'emploi et les relations de travail ont des répercussions croissantes sur la politique sociale. Même si l'agenda de la marchéisation de l'UE progresse, il existe un décalage notable concernant le développement de la citoyenneté sociale européenne. Ces deux processus sont nécessaires à l'intégration européenne, mais l'expansion des marchés ignore souvent les conséquences négatives des activités de gestion économique, telles que les chocs relatifs à la confiance économique en raison de l'incertitude. Cela souligne la nécessité que les institutions non marchandes doivent tenir compte des facteurs externes qui ne sont pas liés aux opérations de marché. L'initiative GUSTO est le projet financé par l'UE qui étudie le processus de répartition des avantages et des inconvénients de l'incertitude économique. Les résultats de ce processus s'expriment par l'intermédiaire de différentes formes de contrats de travail et de politiques sociales et de l'emploi. L'équipe a analysé plusieurs questions liées à la gestion de l'incertitude: l'immigration, les retraites, la gouvernance sectorielle et locale de l'incertitude (notamment dans le domaine de la négociation collective), le rôle de l'UE et de ses institutions concernant le traitement des questions pertinentes et le suivi des expériences des individus en matière de marché du travail et de politique sociale. Le projet GUSTO visait à identifier l'ensemble de toutes les pratiques et politiques qui régissent et assurent la répartition de la protection liée à l'incertitude économique, en vue d'évaluer les réalisations et les insuffisances des différents types de politiques. Les membres du projet ont examiné la manière dont les évolutions récentes, notamment la crise de 2008, ont influé sur l'analyse standard des différents modèles sociaux parmi les sociétés européennes. Ils ont aussi cherché à mieux comprendre comment la performance relative de ces modèles est évaluée par rapport à plusieurs indicateurs de réussite. Les recherches menées dans les principaux domaines du projet ont permis d'obtenir une grande quantité de données empiriques et ont constitué une base permettant de formuler diverses idées politiques visant à rééquilibrer le projet de marchéisation. L'agenda européen de la citoyenneté étant apparemment en désaccord constant avec l'expansion du marché, les déséquilibres qui en résultent en matière d'élaboration des politiques au niveau européen occupent le devant de la scène sous la forme de résistance de la part de la population active. Les résultats du projet GUSTO aideront les politiques publiques à mieux répondre aux défis sociaux liés à l'incertitude quant à la poursuite sans relâche de nouvelles vagues de marchéisation à l'échelon mondial. Ceci est primordial pour les efforts visant à stabiliser la solidarité à l'échelle européenne, en particulier dans le climat économique précaire actuel qui crée des sociétés vulnérables et une désillusion générale. Même si les recommandations du projet ne sont pas susceptibles d'avoir un des répercussions à court terme étant donné la force des approches dominantes actuelles, les preuves apportées constituent certainement un premier pas dans la bonne direction.
