Lepszy dostęp do opieki zdrowotnej dla 'mobilnych' Europejczyków
Europejska Karta Ubezpieczenia Zdrowotnego (EHIC), wprowadzona w czerwcu 2004 r. w znacznym stopniu ułatwiła dostęp do pomocy medycznej milionom Europejczyków, którzy podróżują służbowo czy rekreacyjnie do innych krajów Unii Europejskiej. Wciąż jednak regulacje dotyczące uprawnień do świadczeń zdrowotnych w poszczególnych krajach wykazują różnice, co stwarza okazje do wielu nieporozumień i rozrostu biurokracji. Projekt Netc@rds, finansowany w ramach Piątego Programu Ramowego (5. PR), ma na celu rozwinięcie kolejnych ułatwień dla mobilności Europejczyków poprzez zintegrowanie istniejących krajowych sieci komputerowych i systemów organizacji regulujących dostęp do opieki zdrowotnej. 'Państwa członkowskie coraz częściej wdrażają elektroniczne karty zdrowia a co za tym idzie - upraszczają swój system administracji opieki zdrowotnej' wyjaśnia Marjan Susselj z Instytutu Zdrowia w Słowenii, jednego z 20 partnerów projektu. 'Netc@rds pracuje nad stworzeniem technicznego współdziałania pomiędzy istniejącymi, krajowymi kartami chipowymi, czytnikami kart i systemami przetwarzania danych. Ma to także doprowadzić do utworzenia legalnych administracyjnych systemów współdziałania w ramach procedur korzystania z kart.' Susselj, w trakcie prezentacji 21 lutego w Brukseli, dał wyraźnie do zrozumienia, że nawet kraje, które nie przyjęły jeszcze systemów kart chipowych skorzystają z projektu. Będzie można na przykład zrobić użytek z automatycznego wyszukiwania danych dotyczących uprawnień do świadczeń zdrowotnych i informacji na temat ubezpieczeń przyjezdnych, którzy będą potrzebować opieki medycznej. Dzięki stworzeniu sieci serwerów ulepszone zostaną także systemy zabezpieczeń. Możliwe też będzie sprawdzenie online ważności karty przedstawionej lekarzowi czy szpitalowi. Pierwszy projekt pilotażowy przeprowadzono w trakcie Igrzysk Olimpijskich w Grecji w 2004 r. W przedsięwzięciu uczestniczyło 14 szpitali. Projekt okazał się tak dużym sukcesem, że objęto nim również paraolimpiadę. Użytkownicy uznali przyjęte rozwiązania za prostsze i przyspieszające proces dostępu do opieki zdrowotnej. Nie było żadnych problemów z przeszkoleniem dotyczącym obsługi a system określono jako prosty i zdatny do użytku. 'Wszyscy skorzystali z nowego systemu, służba zdrowia, firmy ubezpieczeniowe i pacjenci. Jego wykorzystanie oznaczało mniej działań administracji, większą wiarygodność i bezpieczeństwo danych dla jednych i znacząco prostsze i szybsze procedury dla innych,' powiedział Susselj. Projekt powinien zakończyć testowanie rynku i spełnić wszelkie wstępne warunki techniczne dla początkowego zastosowania do marca 2006. Zaproponowano też, żeby obecne karty EHIC, na których informacje można odczytać gołym okiem, stopniowo zastępować kartami elektronicznymi, poczynając od roku 2007 lub 2008. 'Puchar Świata w piłce nożnej w roku 2006 jest naszym docelowym terminem pełnego wdrożenia' powiedziała Viviane Reding, Komisarz UE do spraw Społeczeństwa Informacyjnego i Mediów. 'Mając taką grupę różnych narodowości zebraną w jednym miejscu musimy zapewnić w miarę potrzeb odpowiednią opiekę medyczną.' 'Musimy jednak pamiętać, że nie mówimy tu o systemie 'jedna osoba - jedna karta'. W obecnej Unii istnieje wiele różnych systemów z wieloma różnymi kartami. Mówimy o współpracy różnych systemów a nie o jednym systemie, ponieważ kulturowe zróżnicowanie w opiece zdrowotnej jest w UE spore.' Projekt ustalił, iż rzeczywiście różnorakie systemy komputerowe wymagały stosunkowo niewielkich działań harmonizujących, tak, aby mogły one współgrać technicznie. Wszystko dzięki rozwojowi w ostatniej dekadzie znacznej standaryzacji europejskiej. Tym niemniej, więcej wysiłku będzie wymagało uregulowanie administracyjnych, organizacyjnych i prawnych aspektów w różnych narodowych systemach opieki zdrowotnej.