Rada przedstawia strategiczne priorytety w zakresie innowacji
Rada ds. Konkurencyjności jest drugą instytucją UE, która określiła strategiczne priorytety w zakresie wzmocnienia innowacji w Europie. We wrześniu Komisja Europejska uruchomiła dziesięciopunktowy plan innowacji, w którym nawołuje do podjęcia pilnych działań na poziomie regionalnym, krajowym i europejskim oraz w wielu dziedzinach polityki. Dziewięciopunktowa strategia Rady w dużej mierze odzwierciedla strategię Komisji, ale kładzie mniejszy nacisk na innowacje technologiczne. - Pod przewodnictwem Finlandii polityka w zakresie innowacji awansowała obecnie na czołową pozycję w programie gospodarczym - powiedział przewodniczący Rady oraz fiński minister handlu i przemysłu Mauri Pekkarinen. - Dysponując tymi wytycznymi, możemy istotnie wzmocnić europejską działalność innowacyjną, a tym samym zwiększyć tempo rozwoju naszej konkurencyjności. Priorytety Rady ds. Konkurencyjności są następujące: 1. prawa własności intelektualnej; 2. stworzenie bardziej proaktywnej polityki w zakresie ustanawiania standardów; 3. zapewnienie, by system zamówień publicznych sprzyjał innowacjom; 4. wprowadzanie wspólnych inicjatyw technologicznych; 5. pobudzanie innowacyjności i wzrostu na rynkach wiodących; 6. zacieśnianie współpracy pomiędzy placówkami szkolnictwa wyższego, instytucjami badawczymi i przedsiębiorstwami; 7. wspomaganie innowacji w regionach; 8. tworzenie politycznego podejścia do innowacji w usługach i do innowacji nietechnologicznych; 9. rynki kapitału podwyższonego ryzyka. W projekcie wniosków Rada zachęca państwa członkowskie do wdrażania punktów strategii na poziomie krajowym oraz prosi Komisję o wydanie kilku komunikatów. Rada zachęca na przykład Komisję do przedstawienia w 2007 r. inicjatywy w sprawie rynków wiodących. Rynki wiodące "mają stwarzać sprzyjające ramy dla innowacji w określonych obszarach gospodarki, w których firmy europejskie mogłyby odgrywać rolę światowych liderów, ale z przyczyn związanych na przykład z uciążliwymi regulacjami i błędami systemowymi w zakresie spójności politycznej i legislacyjnej potencjał ten pozostaje obecnie niewykorzystany", stwierdza Rada. Ministrowie proponują, aby wprowadzić inicjatywy w zakresie następujących technologii: technologii o niskiej emisji dwutlenku węgla; innowacji ekologicznych; e-zdrowia; inteligentnych systemów transportowych; treści cyfrowych; efektywności energetycznej; bioenergetyki/biotechnologii; nanotechnologii; nawigacji satelitarnej i obserwacji Ziemi; bezpieczeństwa; technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz technologii morskich. W sekcji "zacieśnianie współpracy pomiędzy placówkami szkolnictwa wyższego, instytucjami badawczymi i przedsiębiorstwami" Rada podkreśla, że uważa transfer wiedzy za istotny składnik siódmego programu ramowego (7. PR) i dlatego powinien on stanowić ważne kryterium w ocenie programu. W tej sekcji ministrowie omówili również propozycję utworzenia Europejskiego Instytutu Technologicznego (EIT) i poprosili Komisję o przedstawienie dalszych wyjaśnień w zakresie nierozpatrzonych jeszcze kwestii, a w szczególności "budżetowych konsekwencji utworzenia EIT". W projekcie wniosków przyznaje się również, że istniejące instrumenty polityki innowacji na szczeblu UE i krajowym nie zawsze uwzględniają specyficzne potrzeby sektora usług. "Istnieje potrzeba przeprowadzenia kompleksowej analizy strategii politycznych dotyczących usług i ponownej oceny ich głównych założeń w kontekście innowacji związanych z usługami oraz innowacji nietechnologicznych", stwierdziła Rada. W grudniu strategiczne priorytety mają zostać złożone Radzie Europejskiej do zatwierdzenia, a potem prawdopodobnie staną się częścią strategii lizbońskiej. Rada ds. Konkurencyjności deklaruje, że będzie regularnie uaktualniać priorytety i kontrolować ich wdrażanie. Będzie również organizować doroczną debatę strategiczną na temat innowacji.