Zorientowane na społeczność podejście do zarządzania klęskami żywiołowymi
Zmiany klimatu i szybka urbanizacja zwiększają podatność Europy na zagrożenia naturalne, takie jak powodzie, pożary i fale upałów. Obecne systemy zarządzania klęskami żywiołowymi z trudem sobie z tym radzą. „Fragmentaryczne dane, odgórne podejmowanie decyzji i ograniczone zaangażowanie społeczności zmniejszają skuteczność obecnych systemów podczas złożonych zdarzeń związanych z wieloma zagrożeniami” — wyjaśnia Cenk Gureken z Sampas(odnośnik otworzy się w nowym oknie), gospodarza finansowanego ze środków UE projektu C2IMPRESS(odnośnik otworzy się w nowym oknie), w którym był liderem zespołu. Aby temu zaradzić, zespół projektu C2IMPRESS opracował i zweryfikował narzędzia zaprojektowane w celu poprawy przewidywania, planowania i zarządzania ryzykiem dla wielu zagrożeń, ze szczególnym uwzględnieniem powodzi, osuwisk i pożarów. Innowacje technologiczne opierały się na podejściu „skoncentrowanym na miejscu i ludziach”, które uwzględniało wiedzę lokalną i udział społeczności.
Poprawa przewidywania, planowania i zarządzania
W pełni operacyjna, zmodularyzowana platforma znana jako SoS4MHRIN (System-of-Systems for Multi-Hazard Risk Intelligence Networks) ma kluczowe znaczenie dla podejścia projektu C2IMPRESS. Rozwiązanie SoS4MHRIN łączy modele systemu ziemskiego, takie jak Copernicus(odnośnik otworzy się w nowym oknie), z narzędziami sztucznej inteligencji, aby symulować, w jaki sposób zagrożenia naturalne mogą ze sobą oddziaływać, kaskadować lub występować jednocześnie, czasami w nieprzewidziany sposób. Symulacje upraszczają złożone długoterminowe trendy klimatyczne i krótkoterminowe zdarzenia ekstremalne, zapewniając prognozy i spostrzeżenia (na przykład dotyczące wpływu na zbudowane środowisko) w skali regionalnej i lokalnej. Platforma jest obecnie dostępna dla zespołu Meteoceanics (jej twórców), który oferuje informacje jako usługę dla osób zarządzających sytuacjami kryzysowymi, organów ochrony ludności i decydentów.
Mapowanie i modelowanie w celu oceny ryzyka
Aby opracować najbardziej odpowiednią reakcję na sytuację kryzysową, SoS4MHRIN łączy się z opartą na chmurze platformą C2IMPRESS(odnośnik otworzy się w nowym oknie). Za jej pomocą symulacje zagrożeń i reakcji mogą być mapowane w czasie rzeczywistym, a użytkownicy mogą zmieniać dane wejściowe (takie jak poziomy opadów) i oceniać ich wpływ. Istnieje również narzędzie mediów społecznościowych, które monitoruje i wizualizuje posty związane z klęskami żywiołowymi. Dodatkowo stworzono specjalnie dla władz lokalnych narzędzie wspomagające podejmowanie decyzji (BPM-DSS), oparte na dużych zbiorach danych. Jest hostowane na bezpiecznej platformie i zawiera linki do konkretnych etapów reagowania kryzysowego, które muszą być przestrzegane przez każdy organ. „Projekt C2IMPRESS wykorzystuje mapowanie i modelowanie do oceny ryzyka i przewidywania skutków różnych strategii reagowania” — dodaje Gureken. „Specjalny system wspomagania decyzji na poziomie polityki wspiera tymczasem zarządzanie katastrofami oparte na danych”.
Współprojektowanie w celu zapewnienia skutecznej gotowości, reagowania i łagodzenia skutków
Narzędzia C2IMPRESS zostały opracowane w ramach partnerstw publiczno-prywatno-obywatelskich, inicjatyw nauki obywatelskiej i żywych laboratoriów, przy współpracy zespołów technicznych, potencjalnych użytkowników i obywateli. Współpraca ta została podjęta w ramach studiów przypadku prowadzonych w Grecji, Portugalii, Hiszpanii i Turcji. Portugalia skoncentrowała się na powodziach przybrzeżnych i zagrożeniach morskich; Grecja skupiła się na wielu zagrożeniach, w tym falach upałów, monitorowaniu kaskadowych skutków danych klimatycznych i reakcjach obywateli; Turcja skoncentrowała się na powodziach, umieszczając systemy wczesnego ostrzegania wokół Ordu i mapując podatność na zagrożenia; podczas gdy Hiszpania (Baleary) skupiła się na ryzyku powodzi i pożarów, wykorzystując symulacje informujące na potrzeby wczesnego ostrzegania i alokacji zasobów. Uczestnicy testowali narzędzia podczas warsztatów i prób terenowych oraz na platformach cyfrowych. W przypadku aplikacji HazardMonitor służby ratownicze zgłaszały zagrożenia, przesyłały geolokalizowane obrazy i brały udział w ćwiczeniach operacyjnych. Umożliwiło to weryfikację wyzwalaczy ostrzeżeń i ocenę powiadomień alarmowych. Zaangażowanie wielu interesariuszy i informacje zwrotne przyniosły również korzyści w zakresie modelowania zachowań ludzkich i modelowania opartego na agentach, co zaowocowało symulacjami scenariuszy zagrożeń i strategii łagodzenia skutków dostosowanych do poszczególnych programów pilotażowych. „Angażując obywateli we wspólne projektowanie, gromadzenie danych i testowanie scenariuszy, technologie te nie tylko informują, ale także umożliwiają społecznościom przewidywanie zagrożeń, reagowanie na nie i łagodzenie ich skutków” — mówi Gureken. Systemy prognozowania i wczesnego ostrzegania są obecnie w pełni operacyjne w lokalizacjach pilotażowych, dostarczając alerty w czasie rzeczywistym. Wstępne analizy kosztów i korzyści wykazały już, że oferują one znaczną wartość społeczno-ekonomiczną. Konsorcjum C2IMPRESS planuje obecnie dalsze opracowywanie wytycznych, map drogowych i ram zarządzania istotnych dla strategii UE w tej dziedzinie. Obejmują one obszar zainteresowania społeczeństwo odporne na klęski żywiołowe(odnośnik otworzy się w nowym oknie) oraz strategię adaptacyjną UE(odnośnik otworzy się w nowym oknie).
