Komisja ogłasza mechanizmy na rzecz potrojenia inwestycji w młode MŚP
Komisja Europejska zaprezentowała zestaw mechanizmów opracowanych dla ułatwienia małym firmom dostępu do finansowania, które umożliwi im rozpoczęcie działalności i rozwój. Celem Komisji jest trzykrotne zwiększenie rocznej kwoty inwestycji w przedsiębiorstwa we wczesnych etapach rozwoju w UE z 2 miliardów euro do 6 miliardów euro do roku 2013. Mechanizmy, które mają to umożliwić, dzielą się na cztery kategorie: finansowanie UE dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), stymulowanie kapitału podwyższonego ryzyka, zwiększenie środków bankowych na innowacje oraz działania państw członkowskich. - Dzięki dzisiejszej inicjatywie chcemy rozwiązać uporczywy problem, który obecnie hamuje rozwój małych przedsiębiorstw - powiedział Günter Verheugen, komisarz ds. przedsiębiorstw i przemysłu. - Osoby z dobrymi pomysłami na działalność gospodarczą, firmy, które chciałyby się rozwijać, nieustannie napotykają na przeszkody w uzyskaniu kredytu z banku czy kapitału założycielskiego na rynku. Pod hasłem "więcej środków na finansowanie MŚP" Komisja nawiązuje do programu ramowego na rzecz konkurencyjności i innowacji (CIP), zatwierdzonego już przez Parlament Europejski, który zapewni innowacyjnym MŚP 1 miliard euro w latach 2007-2013. Komisja przewiduje, że program wywoła efekt dźwigni w postaci dodatkowych 30 miliardów euro z innych źródeł, i że z inwestycyjnego wsparcia UE skorzysta około 400 000 MŚP. Potencjał tych środków jest wyraźnie widoczny na przykładzie historii firmy Skype zajmującej się komunikacją internetową. Przedsiębiorstwo to, świadczące usługi telefoniczne z zastosowaniem technologii peer-to-peer, było jednym z pierwszych beneficjentów wparcia inwestycyjnego we wczesnych etapach rozwoju przez mechanizm ETF Startup Facility Komisji Europejskiej. Mechanizm umożliwił Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu (EFI) finansowanie inkubatorów przedsiębiorczości oferujących wsparcie operacyjne dla MŚP o dużym potencjale rozwoju. EFI ulokował fundusze ETF w Mangrove Capital Partners w Luksemburgu, którzy z kolei zainwestowali w Skype'a. W październiku 2005 r. firma Skype został przejęta przez eBay i znalazła się na liście 100 najlepszych innowacyjnych firm prywatnych zajmujących się zaawansowanymi technologiami z Europy i Izraela; lista została sporządzona w styczniu 2005 r. przez Tornado 100. Niklas Zennstrom, dyrektor generalny Skype, z zadowoleniem odniósł się do inicjatywy Komisji zapowiedzianej 30 czerwca, lecz jednocześnie wyróżnił te dziedziny, które wymagają szczególnej uwagi: - Wśród kluczowych wyzwań, przed którymi stoi europejski przedsiębiorca, jest sposób pobudzania szybkiego rozwoju i zarządzania nim w nowej firmie. Aby to robić skutecznie, musi on czy ona podejmować szybkie działania związane z różnorodnymi czynnikami, począwszy od pozyskiwania funduszy przez rejestrację firmy do zatrudnienia pracowników - stwierdził w oświadczeniu. - Pozytywnie przyjmuję wysiłki Komisji zmierzające do rozwiązania dwoistych problemów lokalnego dostępu do kapitału i sztywnych regulacji obowiązujących na wielu krajowych rynkach w Europie. Zwłaszcza ograniczenie biurokratycznych regulacji może pomóc w stymulowaniu innowacji i osiągnięć w europejskim sektorze MŚP - dodał Niklas Zennstrom. Inną dziedziną, na której koncentruje się Komisja, jest zwiększenie kapitału podwyższonego ryzyka. Komisja zobowiązuje się do "aktywnej współpracy z państwami członkowskimi nad eliminowaniem przeszkód, które uniemożliwiają obecność na szerokim forum UE kapitału wysokiego ryzyka, pobudzającego zainteresowanie inwestorów inwestycjami zalążkowymi". Chodzi o stymulowanie tworzenia bardziej profesjonalnych i skutecznych funduszy podwyższonego ryzyka. Komisja dokonuje również przeglądu zasad pomocy państwa dla funduszy podwyższonego ryzyka, w szczególności firm młodych i innowacyjnych. Pod hasłem "zwiększenie środków bankowych na innowacje" Komisja zorganizuje spotkanie między bankami a MŚP w celu omówienia sposobów zwiększenia szans nawiązania długoterminowej współpracy bankowej. Komisja podkreśla również, że będzie promować mikrokredyty i finansowanie antresolowe (stanowiące kombinację kapitału założycielskiego i kredytu), i oceni zalety systemów ulg podatkowych dla młodych, innowacyjnych przedsiębiorstw. Komisja robi, co tylko możliwe, mając do dyspozycji wspomniany zestaw mechanizmów, wzywając jednocześnie państwa członkowskie UE do wykonania swojej części zadania dla wsparcia MŚP. To "państwa członkowskie są w zasadniczym stopniu odpowiedzialne za zapewnienie, by środowisko regulacyjne i podatkowe zachęcało przedsiębiorców do przekształcania dobrych pomysłów w nowe usługi i produkty, a rynki finansowe do ich finansowania", stwierdza Komisja. Komisja przedstawia państwom członkowskim listę działań do wykonania: - wdrożenie programów gotowości inwestycyjnej, - promowanie współpracy między rozdrobnionymi lokalnymi organizacjami wsparcia, - zastosowanie dobrych praktyk we wdrażaniu polityki dotyczącej kapitału podwyższonego ryzyka na wszystkich szczeblach, - dążenie do ustabilizowania i przyjęcia długoterminowej perspektywy w polityce publicznej dotyczącej kapitału podwyższonego ryzyka, - zbadanie korzyści wprowadzenia programu na rzecz młodych firm innowacyjnych, - rozważenie korzyści wynikających z rozszerzenia rynku instrumentów hybrydowych w ramach finansowania MŚP, - skuteczne wykorzystanie procesu JEREMIE w celu opracowania zestawu produktów finansowych przygotowanych specjalnie dla MŚP, - rozważenie możliwości wprowadzenia bardziej neutralnego opodatkowania różnych form finansowania przedsiębiorstw.