Według opinii przedstawionej w sprawozdaniu Francja nie wykorzystuje wyników badań naukowych
Jak wynika ze sprawozdania opublikowanego przez francuskie Ministerstwo Szkolnictwa Wyższego i Badań Naukowych, we Francji panuje zastój w zakresie wykorzystywania wyników badań naukowych, pomimo środków wprowadzonych w celu pobudzenia krajowej bazy innowacyjnej i badawczej. Autorzy sprawozdania wyciągnęli taki wniosek po porównaniu i zestawieniu struktury francuskich i zagranicznych laboratoriów, zarówno publicznych, jak i prywatnych, jak również ich zdolności do wykorzystywania wyników prowadzonych badań naukowych. Nawiązując do partnerstw publiczno-prywatnych - które stanowią jeden z kluczowych wskaźników zastosowanych w sprawozdaniu - autorzy dokumentu podają, że od 1992 r. nie odnotowano wzrostu liczby umów zawartych między publicznymi instytutami badawczymi i przemysłem. A spośród podpisanych umów większość trafiła do niewielkiej części francuskich publicznych instytutów badawczych. Na skutek tego obniżył się poziom konkurencyjności Francji; według autorów sprawozdania fakt ten wpłynął na uczestnictwo tego kraju w ramowym programie badań naukowych UE. Podobny zastój obserwuje się również w odniesieniu do wartości uzyskiwanej przez instytuty badawcze z tytułu własności intelektualnej. Mimo wzrostu liczby zgłoszeń patentowych złożonych w ciągu ostatnich 10 lat, która od 1996 r. praktycznie się podwoiła, Francja osiągnęła znikome korzyści gospodarcze z tego tytułu. Autorzy sprawozdania argumentują, że wzrost liczby patentów jest wynikiem dążenia do ochrony wynalazków, a nie do ich wykorzystywania. Drugi powód braku uzyskiwanych korzyści może wynikać z faktu, że wiele patentów stanowi współwłasność instytutów badawczych. W sprawozdaniu oceniono ponadto zdolność Francji do wykorzystywania wyników prowadzonych w kraju badań przez ustalenie liczby innowacyjnych przedsiębiorstw zakładanych przez publiczne instytuty badawcze. Na pierwszy rzut oka liczby te wyglądają zachęcająco, gdyż z inicjatywy publicznych instytutów badawczych powstaje rocznie w sumie 90 przedsiębiorstw. Ale gdy przyjrzeć się ich rozwojowi, sytuacja wygląda mniej zachęcająco. W sprawozdaniu oceniono, że mniej niż jedno na 10 przedsiębiorstw osiąga po czterech latach działalności obroty rzędu 1 miliona euro. Uznano, że czynnikami decydującymi o zahamowaniu wzrostu są struktury, które nie ułatwiają szybkiego transferu technologii, jak również brak udziału ze strony przemysłu. Na zakończenie w sprawozdaniu zbadano przepływ pracowników naukowych między laboratoriami publicznymi i przemysłem, który zdaniem autorów zapewnia najbardziej skuteczny sposób transferu i wykorzystywania wiedzy i wyników badań naukowych. Również w tej dziedzinie wiele jeszcze można poprawić. W 2004 r. jedynie 38% młodych pracowników po uzyskaniu stopnia doktora znalazło zatrudnienie w przemyśle, w porównaniu z 62% zatrudnionymi w sektorze publicznym. Autorzy sprawozdania wezwali do wprowadzenia wielkich zmian w sposobie organizowania i prowadzenia badań naukowych w sektorze publicznym w celu odwrócenia tej tendencji. Zalecili również opracowanie takich mechanizmów, jak biura transferu technologii, które umożliwiłyby lepszą współpracę między przemysłem i publicznymi instytutami badawczymi. Jednak w opinii autorów sprawozdania żadnych środków zmierzających do zwiększenia tego typu powiązań nie można wprowadzać kosztem badań podstawowych.
Kraje
Francja